Дело № 2-209/2011
Заочное Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
г.Волгоград «11» января 2011 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Старковой Е.М.,
при секретаре Феневой Л.В.,
с участием представителя истца Кульбацкой Н.И. - Морозовой Е.А.,
рассмотрев «11» января 2011 года в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Кульбацкой ФИО7 ФИО7, Кульбацкой ФИО9 к Волгоградскому областному унитарному предприятию «<данные изъяты>», УФМС России по <адрес> в <адрес> о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, возложении обязанностей по регистрации по месту жительства, о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в 2001 году с согласия собственника ВОГУП «<данные изъяты>» они были вселены в <адрес> по ул.им.<адрес>. С указанного времени они несут предусмотренные законом обязанности по содержанию имущества, оплате коммунальных платежей. На основании постановления администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение переведено в разряд жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ с Кульбацкой Н.И. заключен договор социального найма. Поскольку УФМС России по <адрес> в <адрес> отказывает в регистрации по месту жительства в связи с тем, что изменения функционального назначения помещения собственником не зарегистрировано в УФРС, просят признать отказ в регистрации по месту жительства незаконным, возложить обязанность зарегистрировать их по месту жительства в <адрес> по ул.им.<адрес>. Кроме того, просят обязать ВОГУП «<данные изъяты>» заключить с ними договор приватизации спорной квартиры в соответствии с действующим законодательством в равных долях.
Истец Кульбацкая Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Морозовой Е.А., настаивает на удовлетворении исковых требований.
Истец Кульбацкая М.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истцов Морозова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать отказ в регистрации по месту жительства истцов и заключении договора приватизации незаконным, возложить на УФМС России по <адрес> в <адрес> обязанность зарегистрировать Кульбацкую Н.И. и Кульбацкую М.П. по месту жительства в <адрес> по ул.им.<адрес> <адрес>, возложить на ВОГУП «<данные изъяты>» обязанность заключить с истцами договор приватизации спорного жилого помещения в равных долях.
Представитель ответчика - ВОГУП «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем возражении исковые требования Кульбацкой Н.И. и Кульбацкой М.П. признают в полном объеме, поскольку истцы проживают в <адрес> по ул.им.<адрес> с 2001 года, после перевода дома в разряд жилого с ними заключен договор социального найма. Поскольку изменения функционального назначения помещения до настоящего времени не внесены в Единый реестр прав на недвижимое имущество, ВОГУП «<данные изъяты>» не может предоставить истцам право регистрации по месту жительства и право приватизации занимаемого ими жилого помещения.
Представитель ответчика - УФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Выслушав представителя истца Кульбацкой Н.И. - Морозовой Е.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации.
На основании ст.5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
На основании ст.49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст.ст.60,61 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором найма жилого помещения.
К обязанностям нанимателя жилого помещения в силу ст.65 Жилищного Кодекса Российской Федерации относятся в том числе, обязанность по сохранности жилого помещения, проведение текущего ремонта жилого помещения, своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.ст.1,2,6,7,11,18 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении этих предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые помещения, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что с согласия собственника ВОГУП «<данные изъяты>» Кульбацкая Н.И. и Кульбацкая М.П. вселены в <адрес> по ул.им.<адрес>. С момента заселения в спорное помещение истцы исполняют обязанности по обеспечению сохранности помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, проводят его ремонт, своевременно вносят плату за жилье и коммунальные услуги.
На основании постановления администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ул.им.<адрес> переведена в разряд жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ с Кульбацкой Н.И. заключен договор социального найма жилого помещения. Указанные обстоятельства следуют из пояснений представителя истца и подтверждаются договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11), техническим паспортом спорного жилого помещения (л.д.12-16), свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), приказом ВОГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договоров социального найма жилого помещения» (л.д.21-22), постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ул.им.<адрес> <адрес>, в жилое помещение» (л.д.24), уведомлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества с баланса государственного учреждения «Волгоградский лесхоз» на баланс ВОГУП «<данные изъяты>» (л.д.41-43).
Истец Кульбацкая Н.И. обратилась в ВОГУП «<данные изъяты>» с заявлением о приватизации <адрес> по ул.им.<адрес> <адрес>, где ей было в этом отказано.
Суд не может признать отказ ВОГУП «<данные изъяты>» в заключении договора приватизации жилого помещения - законным. При этом суд исходит из того, что спорное жилое помещение, которое являлось ранее нежилым, переведено в жилое помещение, с истцом Кульбацкой Н.И. заключен договор социального найма жилого помещения, истцы проживают в квартире по договору социального найма, несут все обязательства по данному договору, а поэтому имеют право на ее приватизацию в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» с изменениями и дополнениями гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
Поскольку Кульбацкая Н.И. и Кульбацкая М.П. с 2001 года постоянно проживают по адресу <адрес> ул.им.<адрес>, с Кульбацкой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, то имеются все основания для регистрации истцов по месту жительства, а отсутствие регистрации по месту жительства ущемляет их конституционные права, поэтому суд считает отказ в регистрации по месту жительства незаконным и считает необходимым возложить на отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать истцов по месту их жительства.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199, 233-237, 244 ГПК Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Кульбацкой ФИО7, Кульбацкой ФИО9 к Волгоградскому областному государственному унитарному предприятию «<данные изъяты>», УФМС России по <адрес> в <адрес> о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, возложении обязанности по регистрации по месту жительства, понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения - удовлетворить.
Обязать Волгоградское областное государственное унитарное предприятие «<данные изъяты>» заключить с Кульбацкой ФИО7 ФИО7, Кульбацкой ФИО9 договор на передачу в собственность <адрес> по ул.им.<адрес> <адрес> с соблюдением требований действующего законодательства.
Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> зарегистрировать Кульбацкую ФИО7, Кульбацкую ФИО9 по месту жительства по адресу <адрес> ул.им.<адрес> <адрес> <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.М.Старкова