Дело №2- /2011
Решение
Именем Российской Федерации
Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе
председательствующего судьи Старковой Е.М.,
при секретаре Феневой Л.В.,
с участием:
представителя истца - администрации г.Волгограда Мальцева Р.Н., действующий на основании доверенности от 04.08.2010 года,
ответчики - Котельникова Е.М., Котельникова М.С.,
рассмотрев «23» декабря 2010 года в городе Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Волгограда к Котельниковой ФИО1, Котельниковой ФИО2, действующей в своих интересах и несовершеннолетней ФИО3, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, к Отделу Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г.Волгограда о возложении обязанности снять с регистрационного учета в жилом помещении,
у с т а н о в и л:
Администрация г.Волгограда обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории городского округа город-герой Волгоград. Постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках которой осуществляется переселение граждан из вышеуказанного жилого дома. Наниматель <адрес>, <адрес> площадью 31,5 кв.м., по <адрес> - Котельникова Е.М. и члены ее семьи - Котельникова М.С., ФИО3отказываются от предоставленного им жилого помещения - <адрес>, жилой площадью 40,3 кв.м., по ул.им. <адрес> <адрес>.
Вместе с тем, предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует санитарно-техническим нормам и правилам, расположено в мансарде одноэтажного, построенного в 2009 году модульного жилого дома, тогда как проживание в <адрес> может угрожать их жизни и здоровью, поскольку жилое помещение в указанном доме непригодно для проживания. Поэтому администрация г.Волгограда просит выселить ответчиков из <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - <адрес> <адрес> <адрес>, обязать ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе снять ответчиков с регистрационного учета в указанном жилом помещении.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
В судебном заседании ответчики Котельникова Е.М., Котельникова М.С., действующая в своих интересах и несовершеннолетней ФИО3, исковые требования администрации Волгограда признали, согласны на переселение в <адрес> <адрес> <адрес>.
Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагая решение в соответствие с действующим законодательством.
Представитель 3-го лица Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с п.п.1 п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По правилам ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, - если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Пункт 1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании установлено следующее.
Котельникова Е.М. является нанимателем <адрес>, которые предоставлены ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире имеется холодное водоснабжение, водоотведение и отопление. Котельникова Е.М. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Там же зарегистрирована по месту жительства ее дочь Котельникова М.С. - с ДД.ММ.ГГГГ и внучка ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства следуют из объяснений ответчиков, подтверждаются копией лицевого счета № и справкой учетно-регистрационного отдела МУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения к нему (л.д.22-24) многоквартирный жилой <адрес> включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, поэтому требуется расселение его жителей. Указанное постановление не отменено и не изменено в установленном законом порядке, и принято на основании постановления администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отнесении жилых домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящихся на территории Тракторозаводского района г.Волгограда, к категории непригодных для постоянного проживания» и решения Волгоградского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О состоянии и мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилом фонде Волгоградского тракторного завода на <адрес>».
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», - при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
При этом реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции РФ) предполагает обязанность суда при применении положений ст.89 ЖК РФ, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения ответчикам, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемых конкретным лицам жилых помещений.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Проверяя сохранение, как минимум имеющейся обеспеченности ответчиков по делу жилым помещением, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, суд принимает во внимание сведения, имеющиеся в копии технического паспорта на предоставляемое ответчикам жилое помещение (квартиру), с тем, чтобы права ответчиков при выселении не были ущемлены.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, выданной Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем предоставляемого ответчикам жилого помещения (квартиры) является городской округ город-герой Волгоград. Ограничения (обременения) права и правопритязания не зарегистрированы (л.д.7).
Как следует из копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира, предоставляемая ответчикам по договору социального найма, расположена в <адрес>, в мансарде одноэтажного жилого дома, 2009 года постройки. В указанной квартире имеются санузел, отопление от индивидуальных газовых котлов, окна - пластиковые стеклопакеты, сетевое газоснабжение. Общая площадь трехкомнатной квартиры - 118,2 кв.м., жилая площадь составляет 63,8 кв.м. (л.д.9).
Поскольку предоставляемая ответчикам квартира при выселении должна отвечать установленным требованиям, в частности санитарным и техническим правилам и нормам, то этот критерий также является обязательным, и при его отсутствии предоставление этого жилого помещения недопустимо.
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией специалистов МУ «<данные изъяты>» жилое помещение - <адрес> соответствует санитарным и техническим правилам и нормам (л.д.10).
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что ответчики признают исковые требования, признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и интересов, а также учитывая, что предоставление ответчикам указанного жилого помещения не ухудшает условия их проживания по сравнению с прежними, так как это жилое помещение имеет большую жилую площадь, соответствует санитарно-техническим нормам и правилам, находится в черте городского округа город-герой Волгоград, тогда как проживание в жилом <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд считает необходимым исковые требования администрации г.Волгограда удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования администрации г.Волгограда - удовлетворить.
Выселить Котельникову ФИО1, Котельникову ФИО2, ФИО3 из жилого помещения - <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - <адрес> <адрес> <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Котельниковой ФИО1, Котельниковой ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья Е.М. Старкова