о возложении обязанности заключить договор о передаче жилого помещения бесплатно в собственность, регистрации по месту жительства - не вступил в законную силу



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Ткачева А.И.,

при секретаре Басакиной И.В.,

с участием представителя истцов ФИО6,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к Волгоградскому областному унитарному предприятию «<данные изъяты>», УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, возложении обязанностей по регистрации по месту жительства, о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в 2001 году с согласия собственника ВОГУП «<данные изъяты>» они были вселены в квартиру № <адрес>. С указанного времени они несут предусмотренные законом обязанности по содержанию имущества, оплате коммунальных платежей. На основании постановления администрации Тракторозаводского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение переведено в разряд жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма. Поскольку УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе отказывает в регистрации по месту жительства в связи с тем, что изменения функционального назначения помещения собственником не зарегистрировано в УФРС, просят признать отказ в регистрации по месту жительства незаконным, возложить обязанность зарегистрировать их по месту жительства в квартире № <адрес>. Кроме того, просят обязать ВОГУП «<данные изъяты>» заключить с ними договор приватизации спорной квартиры в соответствии с действующим законодательством в равных долях.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление (л.д. 60), в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя ФИО6, настаивают на удовлетворении исковых требований.

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать отказ в регистрации по месту жительства истцов и заключении договора приватизации незаконным, возложить на УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе обязанность зарегистрировать истцов по месту жительства в квартире № <адрес>, возложить на ВОГУП «<данные изъяты>» обязанность заключить с истцами договор приватизации спорного жилого помещения в равных долях.

Представитель ответчика - ВОГУП «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем возражении исковые требования ФИО1 и ФИО2 признал в полном объеме. Так как истцы проживают в квартире № <адрес> с 2001 года, после перевода дома в разряд жилого с ними заключен договор социального найма. Поскольку изменения функционального назначения помещения до настоящего времени не внесены в Единый реестр прав на недвижимое имущество, ВОГУП «<данные изъяты>» не может предоставить истцам право регистрации по месту жительства и право приватизации занимаемого ими жилого помещения.

Представитель ответчика - УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав представителя истцов ФИО6, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В силу ст.49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором найма жилого помещения.

К обязанностям нанимателя жилого помещения в силу ст. 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации относятся в том числе, обязанность по сохранности жилого помещения, проведение текущего ремонта жилого помещения, своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 6, 7, 11, 18 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении этих предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые помещения, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с согласия собственника ВОГУП «<данные изъяты>» ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетний сын ФИО3 вселены в квартиру № <адрес>. С момента заселения в спорное помещение истцы исполняют обязанности по обеспечению сохранности помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, проводят его ремонт, своевременно вносят плату за жилье и коммунальные услуги.

На основании постановления администрации Тракторозаводского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № <адрес> переведена в разряд жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения. Указанные обстоятельства следуют из пояснений представителя истца и подтверждаются договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12), техническим паспортом спорного жилого помещения (л.д. 13-17), свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), приказом ВОГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договоров социального найма жилого помещения» (л.д. 18-19), постановлением администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в жилое помещение» (л.д. 21), уведомлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества с баланса государственного учреждения «<данные изъяты>» на баланс ВОГУП «<данные изъяты>» (л.д. 46-59).

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в ВОГУП «<данные изъяты>» с заявлением о приватизации квартиры № <адрес>, где им было в этом отказано.

Суд не может признать отказ ВОГУП «<данные изъяты>» в заключение договора приватизации жилого помещения - законным. При этом суд исходит из того, что спорное жилое помещение, которое являлось ранее нежилым, переведено в жилое помещение, с истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, истцы проживают в квартире по договору социального найма, несут все обязательства по данному договору, а поэтому имеют право на ее приватизацию в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 6 Закона от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» с изменениями и дополнениями гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Поскольку ФИО1 и ФИО2 с 2001 года постоянно проживают по адресу: <адрес>, с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, то имеются все основания для регистрации истцов по месту жительства, а отсутствие регистрации по месту жительства ущемляет их конституционные права. Поэтому суд считает отказ в регистрации по месту жительства незаконным и считает необходимым возложить на отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе зарегистрировать истцов по месту их жительства.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199, 233-237, 244 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Волгоградскому областному государственному унитарному предприятию «<данные изъяты>», УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, возложении обязанности по регистрации по месту жительства, понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Волгоградское областное государственное унитарное предприятие «<данные изъяты>» заключить с ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор на передачу в собственность квартиры № <адрес> с соблюдением требований действующего законодательства.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области по Тракторозаводскому району зарегистрировать ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ткачев А.И.