Дело № 2-3685/2010 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Гончарук И.В.,
с участием истца Утешева А.В., представителей ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Пискуновой Т.С. и Павлушовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Утешева А.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в его льготный стаж определенный период его работы, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Утешев А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что считает незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и невключении в его льготный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», так как его работа в указанный период времени подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, показаниями свидетелей и справками, уточняющими особый характер работы и условий труда. В его обязанности входила такая работа, как сварка труб черного и оцинкованного металла разного диаметра во всех пространственных положениях, а также резка металла с удушливым отстоем в трубах, содержащим большое количество коррозии. Он работал полный рабочий день, а иногда и сверхурочно, когда требовалось устранить последствия аварий, чтобы обеспечить бесперебойное водоснабжение и отопление в домах. В летний период подготавливал систему отопления, производил замену линий горячего и холодного водоснабжения, в зимнее время устранял порывы на линии, производил замену размороженных участков труб. Просит учесть, что работал в закрытых помещениях, в подвалах жилых домов, где постоянно была сырость, удушливый запах, клопы. То обстоятельство, что его работодатель <данные изъяты>» ликвидировано и необходимые документы найти не представляется возможным, не может служить основанием для нарушения его пенсионных прав. С учетом изложенного, он просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда обязанность включить в его льготный стаж период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Пискунова Т.С. и Павлушова И.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признали. При этом указали, что специальный стаж Утешева А.В. на момент его обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составлял только <данные изъяты>. Период его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» не может быть засчитан в специальный стаж, так как в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ электрогазосварщикам (газоэлектросварщикам) специальный трудовой стаж, определяющий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года исчисляется по Списку №2 (раздел XXXIII), утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, если они постоянно заняты на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах или автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Поскольку сведения о характере работы не содержатся в трудовой книжке истца, а работодатель не представил справки, уточняющие характер работы Утешева А.В., считают, что данный период его работы не подлежит включению в специальный стаж. С учетом изложенного, просили в удовлетворении иска Утешеву А.В. отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании подп. 2 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 (в ред. от 24.04.2003 г.) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом XXXIII. Общие профессии предусмотрена должность (23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
Судом установлено, что Утешев А.В., по достижении возраста 55 лет, имея страховой стаж более 25 лет, и, считая, что выработал требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях, предоставив трудовую книжку, подтверждающую его работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (л.д. 17 - 35).
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ факта льготной работы Утешева А.В. в должности <данные изъяты> комиссией отдела назначения, перерасчета пенсий ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда на основании представленных МУ «<данные изъяты>» документов установлено (л.д. 45), что 1) приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Утешев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; 2) в личной карточке формы Т-2 имеется запись «<данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 3) по лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ годы был занят в течение полного рабочего дня. Периодов исключаемых из льготного стажа не обнаружено, но наименование должности в лицевых счетах отсутствует; 4) не предоставлены приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы и документы, подтверждающие постоянную занятость <данные изъяты> Утешева А.В. на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 - 16) на день обращения Утешева А.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии подтверждено, что его страховой стаж составляет <данные изъяты> лет, специальный стаж - <данные изъяты>.
Проверяя обоснованность требований истца, суд учитывает положения ст. 67 ГПК РФ, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Поскольку, ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, ни Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий не содержат каких-либо ограничений в способах доказывания стажа работы в определенных условиях, суд в соответствии со ст. 55 ГПК РФ вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Так, справка, выданная МП «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57) свидетельствует о том, с ДД.ММ.ГГГГ в структуре <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ организовано <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по распоряжению Департамента ЖКХ и ТЭК г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем разделения его на МП «<данные изъяты>» и МП «<данные изъяты>».
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО1 показали, что знают Утешева А.В. по совместной работе во втором домоуправлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты>. Наименование организации неоднократно изменялось, в том числе на <данные изъяты>», но Утешев А.В. весь период своей работы выполнял одни и те же функции, такие же, как и ФИО1 - на работе с тяжелыми условиями труда. В его обязанности входила сварка трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, канализации, расчеканка и резка чугунных труб канализации. <данные изъяты>» обслуживало более 30 многоквартирных жилых домов. Они выполняли запланированные работы и устраняли последствия аварий на трубопроводах, производили их замену. Истец работал <данные изъяты> полный рабочий день - с 08 часов до 17 часов. В его распоряжении находился кислородный баллон, сварочный аппарат. В основном он производил ручную электро- и газосварку, резку труб в подвалах и закрытых помещениях, использовал автоген.
У суда нет оснований, не верить показаниям указанных свидетелей, поскольку они располагают документами, подтверждаю-щими их работу на том же предприятии, что и истец, в спорный период времени, особый характер работы <данные изъяты> на указанном предприятии, условия его труда, необходимые для назначения льготной пенсии, постоянную занятость на этой льготной работе. Представили суду заверенные копии своих трудовых книжек (л.д. 59 - 65, 66 - 75), а свидетель ФИО1, кроме того, справки, выданные ему ДД.ММ.ГГГГ МП «<данные изъяты>, когда предприятие ещё не было ликвидировано и исключено из реестра юридических лиц и располагало в полном объеме необходимыми документами по личному составу работников, занятых на этом предприятии (л.д. 57, 58), подтверждающих, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на том же предприятии, что и истец, в должности <данные изъяты>, особый характер его работы и условий труда, полную занятость на льготной работе, что соответствовало Списку №2 разделу XXXIII п.23200000-19756, и послужило основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
Ссылки представителей ответчика на п. 13 ст. 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 года, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010 года, где указано, что характер работы лица, обратившегося с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, не может быть подтвержден показаниями свидетелей, суд признает несостоятельными, так как показания свидетелей подтверждаются и полностью согласуются с представленными суду документами, которые были исследованы в судебном заседании и приведены выше, а также заверенными копиями аттестата №, свидетельствующего об окончании Утешевым А.В. в ДД.ММ.ГГГГ году Профессионально-технического училища № по профессии <данные изъяты> (л.д.37), удостоверения, выданного ему <данные изъяты> (л.д.36), подтверждающего, что он допущен к ручной электродуговой и газовой сварке трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения из м/углеродистых сталей во всех пространственных положениях шва, и имеет стаж работы по сварке на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет.
Следует учесть и то обстоятельство, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10 - 16) в льготный стаж истца включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, тогда как свидетели пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он выполнял те же функции по ручной электрогазосварке и резке металла в подвалах и закрытых помещениях, в течение полного рабочего дня.
Как следует из Информационного письма Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», - по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка №2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. При этом отмечено, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах, анализируя, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, значащийся по трудовым документам <данные изъяты>, может пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (разделу XXXIII), как электрогазосварщики, так как в период его работы на указанном муниципальном предприятии со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в течение полного рабочего дня он был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в закрытых помещениях.
С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению, так как с учетом, подлежащего включению в специальный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> его стаж работы с тяжелыми условиями труда составит <данные изъяты>, поэтому он имеет право на досрочное назначение пенсии с момента возникновения у него такого права - с ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам п. 1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца, понесенные им по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 6), подлежат возмещению за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98 п. 1, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Утешеву А.В. досрочной трудовой пенсии и невключении в его льготный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить Утешеву А.В. в льготный стаж период его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу Утешева А.В. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: