Дело № 2 - 504/ 2011 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Толочко И.Г.,
с участием заявителя Естрина М.Б., судебного пристава - исполнителя Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, представителя УФССП по Волгоградской области - Толкачева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по заявлению Естрина М.Б. об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Естрин М.Б. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Мотивирует его тем, что на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в его пользу <данные изъяты>, который был предъявлен для принудительного исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав - исполнитель Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 возбудил исполнительное производство №. Однако решение суда до настоящего времени не исполнено. О бездействии судебного пристава-исполнителя свидетельствуют следующие факты: 1) копия постановления о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени не вручена должнику, несмотря на то, что в настоящее время он находится под домашним арестом; 2) не был наложен арест и не обращено взыскание на денежные средства должника, которые тот хранит в <данные изъяты>; 3) его, как взыскателя не уведомили о решении принятом по его заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществить конкретные исполнительные действия и предпринять принудительные меры по исполнению решения суда; 4) ему, как взыскателю не направлялись копии постановлений об обращении взыскания на автомобиль принадлежащий должнику; 5) судебный пристав-исполнитель не применял меры, предусмотренные Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве», при невыполнении его законных требований; 6) автомобиль должника до настоящего времени не изъят и не выставлен на продажу. Поэтому он просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 по исполнению решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать принять надлежащие меры для исполнения, путем: наложения ареста на автотранспортное средство <данные изъяты>, принадлежащее ФИО2, изъятия и обращения на него взыскания, принудительной его реализации; принятия мер по розыску другого имущества, принадлежащего ФИО2, изъятия и принудительной реализации этого имущества; обращения взыскания на денежные средства ФИО2
Представитель заявителя - Слепов А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Судебный пристав - исполнитель Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действовал в рамках закона и никаких нарушений, ущемляющих права взыскателя не допускал. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела был извещен. Возражения по существу заявления взыскателя суду не представил.
Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - УФССП по Волгоградской области - Толкачев О.В., действующий по доверенности, пояснил, что срок совершения исполнительных действий не является пресекательным. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ведется работа по исполнению судебного акта. В частности, сделаны соответствующие запросы. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.В данном случае заявителем не доказано ни одного условия для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, поэтому их Управление считает, что судебным приставом-исполнителем все действия произведены в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» и не нарушают прав и законных интересов заявителя. Поэтому просит в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения заявителя, судебного пристава-исполнителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд признает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона РФ «О судебных приставах», - в обязанности судебного пристава - исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 64 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», - в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке,
установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке,
которые установлены настоящим Федеральным законом (ст.ст. 68, 105, 113, 117).
В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ, - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено на основании заверенной ксерокопии исполнительного производства №, что с должника ФИО2 в пользу взыскателя Естрина М.Б. подлежит взысканию <данные изъяты> (л.д.14-106).
Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ, так как исполнительный документ соответствовал требованиям Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» (л.д.37).
Указанный исполнительный документ поступил в Тракторозаводский районный отдел УФССП по Волгоградской области от взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. О чем свидетельствуют номер входящей корреспонденции и дата на исполнительном документе (л.д.20-21,22).
Учитывая требования п. 17 ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», - копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, на судебного пристава-исполнителя не возлагается обязанность вручать копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.
Запросы, имеющиеся в исполнительном производстве (л.д.28-31, 40-41,48,73,78), и ответы, полученные по ним (л.д.30,32,42-46,50-52,54-60,65-66,69,72,74-76,79,80,81), свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель направлял запросы в регистрирующие и контролирующие органы о предоставлении необходимой информации об имущественном положении должника и его супруги, в различные коммерческие банки о наличии открытых счетов на имя должника, в гаражный кооператив № о наличии гаражных боксов, зарегистрированных на имя должника.
В тоже время, из <данные изъяты> необходимые сведения о счетах должника в указанном отделении, в его структурных подразделениях не запрашивались, постановление о списании (аресте) денежных средств со счетов должника не направлялось, поскольку у взыскателя не выяснялась известная ему информация по имуществу должника.
Согласно постановлению о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34) судебный пристав - исполнитель наложив арест на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2 (л.д.25-26,27), запретил последнему осуществлять сделки с указанным имуществом. При этом исполнение данного постановления возложил на УГАИБДД ГУВД Волгоградской области и его территориальные подразделения.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об аресте и розыске указанного выше автотранспортного средства (л.д.35), возложив исполнение данного постановления на УГИБДД при ГУВД Волгоградской области и его территориальные подразделения.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил начальнику УГАИБДД ГУВД Волгоградской области запрос для получения сообщений о фиксации на стационарных постах ГАИ сведений об арестованном транспортном средстве должника, так как должник скрывает местонахождение автомобиля (л.д.39).
Как видно из исполнительного производства судебный пристав-исполнитель получил по своему запросу сообщение из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержится в следственном изоляторе.
В исполнительном производстве также имеются объяснения должника, которые были даны ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченному оперативного отдела <данные изъяты> о том, что ДД.ММ.ГГГГ, когда он был задержан сотрудниками УФСБ России по Волгоградской области, его автомобиль был оставлен им возле соответствующего здания по <адрес> (л.д.67).
Вместе с тем, из исполнительного производства не усматривается, почему судебный пристав-исполнитель до настоящего времени не запросил сведения у следователя в производстве которого находится уголовное дело в отношении должника, изменялась ли мера пресечения в отношении ФИО2 и когда, выносил ли тот постановления об аресте, изъятии имущества: автомобиля <данные изъяты> принадлежащего ФИО2, в обеспечение гражданского иска по уголовному делу, при наличии указанных постановлений, не были истребованы заверенные копии этих постановлений.
Акты о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель осуществлял выходы по адресу места жительства должника в вечернее, дневное и утреннее время (л.д.33,38,53,61,64,70,71,77,82,83), однако ему ни разу не удалось попасть в квартиру и описать имущество, которое там находится.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», - невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Однако судебный пристав-исполнитель не представил суду по данному исполнительному производству ни одного акта об отсутствии у должника имущества, на которое можно обратить взыскание; о противодействии судебному приставу-исполнителю; о приостановлении исполнительного производства, о предоставлении отсрочки, а также рассрочки платежей. Следовательно, у судебного пристава-исполнителя не было обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий в двухмесячный срок, предусмотренный для совершения исполнительных действий.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о присоединении исполнительных производств в отношении должника и их объединении, присвоении сводному исполнительному производству № (л.д.101,102-105).
Согласно п. 4 ст. 34 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», - поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.
Если это сводное исполнительное производство, то в нем не сдержатся сведения об очередности взысканий на имущество должника.
В соответствии со ст. 48 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», - лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник (стороны исполнительного производства); лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (понятые, специалист, и другие).
Согласно п. 4 ст. 38 того же Федерального закона, - о применении мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Однако судебный пристав-исполнитель не представил суду доказательства того, что соответствующие копии постановлений направлялись взыскателю, в том числе на основании его письменных обращений.
Пункт 8 статьи 36 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Но эта норма права гарантирует защиту прав именно взыскателя и не может быть расценена, как основание для бездействия судебного пристава-исполнителя в течение двух месяцев со дня возбуждения им исполнительного производства (п.1 ст. 36 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»).
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения заявления взыскателя в части: непринятия реальных мер к установлению местонахождения автомобиля, принадлежащего должнику, обращению на него взыскания, к описи, аресту и обращению взыскания на имущество должника, находящееся по месту его жительства, на денежные средства, хранящиеся в <данные изъяты>, его структурных подразделениях, применению санкций при невыполнении законных требований судебного пристава - исполнителя, при воспрепятствовании осуществлению судебным приставом-исполнителем его функций по исполнению судебного акта, не направления копий постановлений о наложении ареста на имущество должника взыскателю в установленный законом срок.
В остальной части требований заявителю надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Тракторозаводского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 по исполнению решения Тракторо-заводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части непринятия реальных мер по розыску, изъятию и обращению взыскания на автотранспортное средство <данные изъяты>, принадлежащее ФИО2, по обращению взыскания на денежные средства ФИО2, хранящиеся в <данные изъяты>, его структурных подразделениях, по аресту и обращению взыскания на имущество должника, находящееся по месту его жительства, неприменения санкций при невыполнении его законных требований, при воспрепятствовании осуществлению функций по исполнению судебного акта, не направления копий постановлений о наложении ареста на имущество должника взыскателю Естрину М.Б. в установленный законом срок.
Обязать Тракторозаводский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области предпринять все допустимые законом меры по исполнению требований исполнительного документа в установленный законом срок.
В остальной части заявления на бездействие судебного пристава - исполнителя по розыску другого имущества, принадлежащего ФИО2, изъятию и принудительной реализации этого имущества, вручить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику, Естрину М.Б. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: