О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию (решение вступило в законную силу 07.04.2011 г.)

Дело № 2- 627/2011 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Гончарук И.В.,

с участием истца Забора В.Г., представителей ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Костюковой Н.Г. и Анохиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Забора В.Г. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить в его специальный стаж определенные периоды работы, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Забора В.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска истец Забора В.Г. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», так как выработал для этого необходимый стаж. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает, что ему необоснованно не включили в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, так как его работа в указанные периоды времени была связана с выполнением строительных и монтажных работ. То, что в государственный архив не были сданы документы, подтверждающие характер и специфику его работы, не сохранились акты выполненных работ за указанные периоды времени, не является его виной и не может влиять на его право получать досрочную трудовую пенсию. С учетом изложенного, просит возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда обязанность включить указанные периоды его работы в специальный стаж, назначить ему и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Костюкова Н.Г. и Анохина Ю.А., действующие на основании доверенностей, иск не признали. В судебном заседании пояснили, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его страховой стаж составлял <данные изъяты>. В тоже время, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствовал требуемый специальный стаж - 12 лет 06 месяцев. Периоды его работы в должности <данные изъяты> и в должности <данные изъяты> не могут быть засчитаны в специальный стаж, в виду отсутствия документов, подтверждающих, что в спорные периоды истец выполнял работу <данные изъяты>, как предусмотрено Списком № 2 (разделом XXVII), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Списком №2 (разделом XXIX), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, также предусматривалось, что право на досрочное назначение пенсии предоставлялось <данные изъяты>, занятым на строительстве зданий и сооружений. Справки, подтверждающие специальный стаж работы истца не представлены, ввиду отсутствия вышеперечисленных предприятий. В архивы г. Волгограда документы данных организаций на хранение не передавались. С учетом изложенного, просят отказать истцу в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ, - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что Забора В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста <данные изъяты> лет, выработав страховой стаж - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, предоставив трудовую книжку, подтверждающую его работу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», так как на основании решения администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ МП «<данные изъяты>» преобразован в ТОО «<данные изъяты>» (л.д.5, 6-12, 25).

В данном случае суд учитывает, что на момент внесения в трудовую книжку истца записей «<данные изъяты>» действовали Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXIX которого было предусмотрено наименование должности инженерно-технических работников: «мастера (десятники) и прорабы» и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII которого было предусмотрено, что правом на пенсию с связи с особыми условиями труда пользуются производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Так, согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 (в ред. от 24.04.2003 г. №239), - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Учитывает суд и то обстоятельство, что время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В подтверждение своих исковых требований истец представил суду:

• сообщение Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42) о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году ТОО «<данные изъяты>», юридический адрес:<адрес> имело основной вид деятельности по общесоюзному классификатору «<данные изъяты>»;
• надлежащим образом заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48), где отражено, что Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» впервые было зарегистрировано, как юридическое лицо, администрацией Краснооктябрьского района г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер №. Его экономической деятельностью было строительство зданий и сооружений. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности данного юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, государственный регистрационный номер записи №;
• заверенную копию устава малого предприятия «<данные изъяты>», утвержденного решением учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного решением исполкома Краснооктябрьского районного Совета народных депутатов г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49-58), согласно которому данное предприятие является юридическим лицом и имеет право осуществлять строительство различных объектов производственного, жилищного и культурно-бытового назначения;
• заверенную копию устава Товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», утвержденного общим собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного решением главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.61-69), свидетельствующая о том, что основным видом деятельности данного юридического лица являются ремонтно-строительные работы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что на день обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии он достиг возраста <данные изъяты> лет, его страховой стаж составлял более 25 лет, из которых <данные изъяты> специального стажа подтверждены решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ и (<данные изъяты> специального стажа ему надлежит засчитать по настоящему решению, так как он работал в должности <данные изъяты>», затем в ТОО «<данные изъяты>» на работах с тяжелыми условиями труда в строительстве и ремонте зданий, поэтому суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить Забора В.Г. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии со ст. 18 Конституции РФ, - права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, и иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

В тоже время, в остальной части иска истцу надлежит отказать, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены суду доказательства в подтверждение исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

По правилам п. 1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца, понесенные им по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 4), подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 98, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить Забора В.Г. в специальный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, разделу XXVII, периоды работы в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>», назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу Забора В.Г. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, Забора В.Г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Судья: