Дело № 2-302/2011 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Колосовой О.В.,
с участием истца Трещилова В.В., его представителя - Чернышова И.И., представителей ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Костюковой Н.Г. и Мазуренко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Трещилова В.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в его специальный стаж определенные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Трещилов В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска представитель истца - Чернышов И.И., действующий по доверенности, указал, что ДД.ММ.ГГГГ Трещилов В.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», так как выработал для этого необходимый стаж. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает, что истцу необоснованно не включили в его специальный стаж периоды работы в <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. То, что работа истца в указанные периоды времени была связана с выполнением строительных и монтажных работ, подтверждают не только справки, выданные правопреемником работодателя истца, но и сохранившееся в архиве решение исполкома Городищенского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в эксплуатацию одного из построенных с участием истца домов. То, что в государственный архив не были сданы документы, подтверждающие характер и специфику работы истца в указанные периоды, не является его виной и не может влиять на его право получать досрочную трудовую пенсию. С учетом изложенного, просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда об отказе в назначении Трещилову В.В. досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить указанные периоды его работы в специальный стаж, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Трещилов В.В. поддержал в судебном заседании объяснения своего доверителя. Просит удовлетворить его требования в полном объеме.
Представители ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Костюкова Н.Г. и Мазуренко О.В., действующие на основании доверенностей, иск не признали. В судебном заседании указали, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его страховой стаж составлял <данные изъяты>. В тоже время, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствовал требуемый специальный стаж - <данные изъяты>. Период его работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ему засчитан в специальный стаж. А вот период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не может быть засчитан в специальный стаж, так как результаты документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за спорный период не позволяют сделать вывод, что истец выполнял работу <данные изъяты>, так как отсутствуют документы, подтверждающие, что данная организация возводила здания и сооружения. Наименование организации также не раскрывает вид выполняемых ею работ. С учетом изложенного, просят отказать истцу в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения представителей сторон и истца, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ, - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Судом установлено, что Трещилов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста <данные изъяты> лет, выработав страховой стаж - 25 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, предоставив трудовую книжку, подтверждающую его работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д. 5-9).
Представители ответчика - ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда не оспаривали в судебном заседании тот факт, что страховой стаж истца составляет более 25 лет и, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> специального стажа в должности <данные изъяты>» подтвержден решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11). Поэтому в указанной части требований истцу надлежит отказать в иске.
Согласно справкам <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, (л.д.13, 30), на основании распоряжения ФГУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ их филиал несет ответственность по обеспечению сохранности архивных документов по личному составу, выдачу для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов <данные изъяты> в виду его ликвидации ДД.ММ.ГГГГ, за достоверность предоставляемых сведений, что Трещилов В.В. работал <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть в особых условиях труда и был постоянно занят на льготной работе.
В данном случае суд учитывает, что на момент внесения в трудовую книжку истца записи «<данные изъяты>» действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXIX которого было предусмотрено наименование должности инженерно-технических работников: «мастера (десятники) и прорабы».
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 (в ред. от 24.04.2003 г. №239), - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что время выполнявшихся до 01.01.92 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Истец в подтверждение своих доводов, что <данные изъяты>», где он работал <данные изъяты>, осуществляло именно строительство жилых многоквартирных домов в рабочем поселке <адрес>, представил суду, сохранившееся в архивном отделе государственного муниципального района Волгоградской области, решение исполнительного комитета Городищенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), которым утвержден акт государственной приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию <данные изъяты> жилого дома (с подвалом) в р/п. <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., где отражено, что застройщику - <данные изъяты>» разрешено заселение указанного <данные изъяты> жилого дома.
Указанные обстоятельства заслуживают внимания, так как подтверждают объяснения истца и справку Городищенского <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о характере и специфике работы Трещилова В.В. в должности <данные изъяты>, о тяжелых условиях его труда в строительстве и ремонте зданий. Поэтому период работы истца в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж.
При этом суд не может признать состоятельными ссылки представителей ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда, что решение исполкома об утверждении работодателю истца, как застройщику, акта госприемки по вводу одного жилого многоквартирного дома в эксплуатацию, не может служить основанием для удовлетворения требований истца, так как истец не должен отвечать за сохранность документов на предприятии и за порядок их передачи в государственный архив. Указанные обстоятельства не должны нарушать гарантированное государством застрахованному лицу - работнику право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, ибо в соответствии со ст. 18 Конституции РФ, - права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
При таких обстоятельствах решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения его специального стажа работы следует признать незаконным. Учитывая, что на день обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением он достиг возраста <данные изъяты> лет, его страховой стаж составлял 25 лет, из которых <данные изъяты> (<данные изъяты> подтверждены решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> ему надлежит засчитать по настоящему решению) он работал на работах с тяжелыми условиями труда в строительстве и ремонте зданий, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить Трещилову В.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам п. 1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца, понесенные им по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 4), подлежат возмещению за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 98, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Трещилову В.В. досрочной трудовой пенсии и не включении в специальный стаж периода работы в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить Трещилову В.В. в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделу XXIX, периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ не включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», возложении обязанности включить указанный период в его специальный стаж, Трещилову В.В. - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу Трещилова В.В. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: