Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре ФИО3
с участием истца ФИО2
представителя ответчика ФИО4
представителя третьего лица ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 <адрес> о сохранении помещения квартиры в реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Предметом спора является <адрес>.
Истец ФИО2 обратился в суд к ответчику ФИО1 <адрес> с иском, в котором просит сохранить помещение <адрес> расположенной в <адрес> в реконструированном состоянии. В обоснование своих требований истец сослался на следующие обстоятельства. В целях благоустройства им была проведена реконструкция спорной квартиры, а именно: со стороны основного входа в <адрес> возведена новая нежилая пристройка состоящая из двух помещений: санузла, площадью 5,6 кв.м. и нежилого помещения, площадью 14,8 кв.м.; новые перегородки между санузлом и помещением выполнены из ДСП по деревянному каркасу; пристройка возведена с целью получения дополнительных площадей и для установки газового оборудования; связь между пристройкой и основной частью жилого дома осуществляется через существующий дверной проем; примыкание стен новой пристройки к основному через деформационный шов; в процессе выполненной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась на 20,4 кв.м. Сохранение помещения квартиры в реконструированном состоянии ему необходимо, для внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - ФИО1 <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований. Кроме того суду пояснила, что ФИО2 не получил разрешение на возведение постройки, не получил согласие жильцов дома, не имеет в собственности землю на которой построил пристройку. По этим основаниям просит отказать ФИО2
Представитель третьего лица - ФИО1 Т.С., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, на том основании, что в соответствии со ст. 222 ГПК Российской Федерации спорная пристройка к дому является самовольной пристройкой. Кроме того, в исковом заявлении истец ссылается на техническое заключение о состоянии строительных конструкций <адрес>, выполненное ООО «Эспас-Проект». По итогам производства обследования были сделаны выводы, согласно которых все несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Однако данное обследование основных несущих конструкций было проведено на основании визуального осмотра без инструментального контроля, что ставит под сомнения сделанные выводы. По результатам обследования могут быть сделаны выводы о техническом состоянии обследованных фундаментов, конструкций и коммуникаций, с рекомендуемыми мероприятиями (при необходимости) по усилению конструкции, установлению дефектов и повреждений, а также причин их появления. Выводы в заключении по материалам технического заключения о том, что реконструированный объект не угрожает жизни граждан лежат за рамками лицензируемой деятельности. Данные обстоятельства могут быть подтверждены заключениями полномочных на то учреждений, такие как санитарно-эпидемиологические заключения, заключения органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о соответствии противопожарным нормам и др. Однако данные документы истцом представлены не были. В связи, с чем просит в удовлетворении требований ФИО2 о сохранении помещения в реконструированном состоянии - отказать.
Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика и третьего лица, проверив материалы дела, суд находит исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, а так же их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
На основании п. 1.2 Постановления ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда и временного порядка реконструкции нежилых помещений в жилых и нежилых зданиях, строениях сооружениях на территории Волгограда» реконструкция нежилого помещения может затрагивать изменение параметров нежилого помещения, его частей (количества помещений, высоты, площади, показателей производственной мощности, объема), если такие изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом, не затрагивают фасады объекта капитального строительства и отсутствует необходимость в предоставлении земельного участка.
В соответствии с п.п. 2.1, 6.2 указанного постановления реконструкция нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности по согласованию в ФИО1 района Волгограда, на территории которого осуществляются реконструкция на основании приятого ею решения. Самовольно реконструированное нежилое помещение может быть сохранено ФИО1 района Волгограда в реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо это создает угрозу жизни или здоровью граждан.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, а так же их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу ст. 25 ЖК Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.29 ЖК Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с Постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден временный порядок согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, согласно которому для проведения переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в ФИО1 района Волгограда заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения". При реконструкции жилого помещения заявление подается по форме, указанной в настоящем пункте; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения (далее - проект). В случае если переустройство и (или) перепланировка связаны с устройством и демонтажем встроенной мебели, кладовых, возведением некапитальных перегородок, закрытием арочных и дверных проемов, установкой входных дверей и другими случаями, не затрагивающими конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещения, при наличии заключения о надежности и безопасности помещения, выданного лицензированной организацией, либо акта о надежности и безопасности помещения, выданного районными бюро технической инвентаризации, имеющими в своем составе соответствующих специалистов, проект может не представляться; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого, реконструируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех ФИО3 семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих ФИО3 семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение на основании договора социального найма; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, реконструкции, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры; письменное согласие всех сособственников многоквартирного жилого дома, если в результате реконструкции жилого помещения затрагиваются границы или размер общего имущества в многоквартирном жилом доме и изменяются доли в праве общей собственности на общее имущество. ФИО1 <адрес> Волгограда не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в настоящем пункте (далее - документы). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения ФИО1 района Волгограда. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения документов ФИО1 района Волгограда не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов. ФИО1 <адрес> Волгограда не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". При согласовании реконструкции жилого помещения решение выдается по форме, указанной в настоящем пункте.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании решения Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником однокомнатной <адрес>.
Согласно техническому паспорту МУП «Тракторозаводское районное Бюро технической инвентаризации» <адрес> спорная квартира состояла из жилой комнаты жилой площадью: 15,4 кв.м. В квартире имеются: прихожая, кухня, коридор, пристройка. <адрес> квартиры составляет 35,7 кв.м., жилая площадь квартиры составляет 15,4 кв.м.
После проведенной реконструкции и перепланировки спорная квартира стала состоять из одной жилой комнаты размером: 14,4 кв.м., коридора, кухни, тамбура-прихожей, двух пристроек, общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 14,4 кв.м.
В целях благоустройства в <адрес> истцом была проведена реконструкция и перепланировка квартиры, в результате которой со стороны основного входа в <адрес> возведена новая нежилая пристройка состоящая из двух помещений: санузла, площадью 5,6 кв.м. и нежилого помещения, площадью 14,8 кв.м.; новые перегородки между санузлом и помещением выполнены из ДСП по деревянному каркасу; пристройка возведена с целью получения дополнительных площадей и для установки газового оборудования; связь между пристройкой и основной частью жилого дома осуществляется через существующий дверной проем; примыкание стен новой пристройки к основному через деформационный шов; в процессе выполненной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась на 20,4 кв.м. Никаких существенных изменений в процессе перепланировки данной квартиры не проводилось, несущие конструкции не затрагивались.
Термин «реконструкция» означает - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Реконструкция согласно пункту 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является видом градостроительной деятельности.
Исходя их смысла ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, данный кодекс распространяет свое действие исключительно на объекты жилищного фонда. Таким образом, любые изменения, произведенные в нежилом помещении являются реконструкцией.
Порядок реконструкции объектов капитального строительства определен законодательством.
Данная реконструкция и перепланировка помещения, расположенного по <адрес> была произведена без согласования с ФИО1 <адрес>.
Из технического заключения ООО «Эспас Проект» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что конструкции вновь возведенной пристройки со стороны <адрес> жилом <адрес> по ул. им.Позднышева, находятся в работоспособном состоянии и не влияют на несущую способность и ее безопасную эксплуатацию; не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Конструкция основной части жилого <адрес> по ул. им.Позднышева находятся в работоспособном состоянии и не влияют на несущую способность и его безопасную эксплуатацию; не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Произведенная реконструкция <адрес> не повлияла на несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций жилого <адрес> и его безопасную эксплуатацию. Произведенная реконструкция квартиры не создает угрозу для жизни и здоровья, и не нарушает права и интересы граждан.
Поскольку проведенная истцом реконструкция и перепланировка не нарушает законные права и интересы граждан, не создает угроз их жизни и здоровью, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2 и сохраняет помещение <адрес> в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 к ФИО1 <адрес> удовлетворить.
Сохранить помещение <адрес> в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд <адрес>.
Федеральный судья - Н.А.Северина