Дело №2-1136/2011 ДД.ММ.ГГГГ
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Гончарук И.В.,
с участием прокурора Дашкова Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить ремонт отмостки, закрыть слуховое окно, произвести уборку территории и лестничных клеток, ревизию системы электроосвещения, установить приборы освещения в безопасном исполнении в жилом доме № <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда - Дашков Д.П. указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований действующего жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что в многоквартирном жилом доме № <адрес> отмостка здания по всему периметру имеет просадки, щели и трещины, слуховое окно на чердаке в районе третьего подъезда не закрыто, уборка прилегающей территории и лестничных клеток не производится, лестничные клетки загромождены мусором и предметами домашнего обихода, имеются открытые распределительные коробки, скрутки на соединительных проводах, частично отсутствуют осветительные приборы, установлены по временной схеме, отсутствуют защитные колпаки на осветительных приборах, то есть имеют место нарушения требований пунктов 4.1.7, 4.6.2.3., 3.5.8., 3.2.16., 4.8.14., 5.6.2., 5.6.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, а также нарушают гарантированные федеральным законодательством права граждан на достойные условия проживания. Так как управляющей организацией, обслуживающей указанный многоквартирный жилой дом, является ООО «<данные изъяты>», Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены, прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда просит признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>», не выполнившего требований раздела II (в том числе п. 10) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170; обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в указанном жилом доме необходимые мероприятия, а именно: ремонт отмостки в соответствии с нормативными требованиями, закрыть слуховое окно, произвести уборку территории и лестничных клеток, ревизию системы электроосвещения, установить приборы освещения в безопасном исполнении. Не возражает против вынесения по делу заочного решения.
Представитель ответчика - ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Копия искового заявления и судебная повестка, направленные в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции (л.д. 11 - 12).
Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждает заказное уведомление (л.д. 10). Возражения по существу иска суду не представлены.
Выслушав объяснения помощника прокурора района, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Пункты 2, 10, 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, предусматривают, что в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); электрическое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Это общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается: собственниками помещений, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, - по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При этом Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на получение услуг, безопасных для их жизни, здоровья, имущества, окружающей среды.
В данном случае ответчик - ООО «<данные изъяты>», являясь управляющей организацией многоквартирного жилого дома № <адрес>, обязано выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в указанном жилом доме.
Поскольку содержание общего имущества должно соответствовать Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и Санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), суд учитывает требования пунктов 2, 3.2.16., 3.5.8., 4.1.7., 4.6.2.3., 4.8.14., 5.6.2., 5.6.6. Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, где отражено, что техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, который осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными. Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением: загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами. Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д. Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; должна быть обеспечена регулярная уборка. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда. Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
Вместе с тем указанные требования ответчиком не соблюдаются. Данное обстоятельство подтверждают представленные суду: предписание №, выданное ответчику Государственной жилищной инспекцией по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), и актом проверки его исполнения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4 - 6), которые позволяют суду сделать вывод, что управляющая компания многоквартирного жилого дома № <адрес> - ООО «<данные изъяты>» указанное предписание Госжилинспекции Волгоградской области не исполнила: не выполнен ремонт отмостки по всему периметру здания в соответствии с нормативными требованиями, слуховое окно на чердаке не закрыто, придомовая территория и лестничные клетки не убраны, захламлены бытовым мусором, ревизия системы электроосвещения не проведена, приборы освещения в безопасном исполнении не установлены.
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что в силу ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательства выполнения возложенных на него обязанностей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ, - суд, исходя из имущественного положения ответчика, считает возможным уменьшить до <данные изъяты> рублей размер государственной пошлины, подлежащей с него взысканию в доход государства.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 233 - 235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>», не выполнившего требований раздела II (в том числе п. 10) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, в жилом многоквартирном доме № <адрес> для обеспечения благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, а также надлежащего содержания общего имущества в указанном жилом многоквартирном доме.
Обязать ООО «<данные изъяты>» выполнить в жилом многоквартирном доме № по <адрес> ремонт отмостки в соответствии с нормативными требованиями, закрыть слуховое окно, произвести уборку территории и лестничных клеток, произвести ревизию системы электроосвещения, установить приборы освещения в безопасном исполнении, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
ВзыскатьООО «<данные изъяты>» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный г. Волгограда, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья: