Дело №
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
г. Волгоград «23» марта 2011 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Старковой Е.М.
при секретаре Феневой Л.В.,
с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Федяниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «23» марта 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности,
У с т а н о в и л:
Прокурор Тракторозаводского района г.Волгограда обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки в деятельности ООО «<данные изъяты>» выявлены нарушения жилищного законодательства при эксплуатации <адрес>. Государственной жилищной инспекцией <адрес> по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГг. визуального обследования многоквартирного <адрес> установлено, что наблюдаются разрушения штукатурного слоя фасада в районе квартир №, повреждения штукатурного и окрасочного слоев лестничных клеток, неравномерное покрытие, загрязнения, оконные заполнения имеют повреждения, местами отсутствует остекление, отсутствуют предусмотренные проектом вторые створки оконных рам, в 3-ем подъезде на 1 этаже отсутствует отопительный прибор, система электроснабжения здания находится в неудовлетворительном состоянии, замена электропроводки не производилась с момента ввода здания в эксплуатацию, отсутствуют защитные колпаки на осветительных приборах, открыты электрощиты в подъездах №, чем нарушены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. Согласно акта проверки Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наличие выявленных нарушений свидетельствует о нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, а также нарушает гарантированные федеральным законодательством права граждан на достойные условия проживания. Поскольку жилой <адрес> находится в управлении ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> ООО «<данные изъяты>» было выдано предписание № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений. По результатам рассмотрения предписания ООО «<данные изъяты>» обязано было выполнить следующие мероприятия: произвести ремонт и окраску поврежденных участков фасада в районе квартир №; выполнить ремонт помещений лестничных помещений лестничных клеток в подъездах дома, включая ремонт оконных заполнений; восстановить систему подъездного отопления здания в соответствии с нормативными документами; восстановить систему электроснабжения здания в соответствии с нормативными требованиями. Однако при проведении повторной проверки Госжилинспекцией было установлено, что выявленные нарушения ООО «<данные изъяты> в срок не устранены, о чем был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Невыполнение вышеуказанных мероприятий может послужить основанием для возникновения чрезвычайных ситуаций, что в свою очередь, может повлечь уничтожение имущества и поставить под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. В связи с изложенным просит признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» по невыполнению требований по содержанию общего имущества в жилом многоквартирном доме по адресу <адрес>; обязать ООО «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в указанном жилом доме необходимые мероприятия, а именно: произвести ремонт и окраску поврежденных участков фасада в районе квартир №, выполнить ремонт помещений лестничных помещений лестничных клеток в подъездах дома, включая ремонт оконных заполнений, восстановить систему подъездного отопления здания в соответствии с нормативными документами, восстановить систему электроснабжения здания в соответствии с нормативными требованиями.
В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель 3-его лица Государственной жилищной инспекции Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем возражении указывает, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу преамбулы Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 на отношения между управляющими компаниями и потребителями коммунальных услуг распространяется законодательство о защите прав потребителей.
В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п.2.1 договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного управляющей организацией с собственниками квартир дома, ООО «<данные изъяты>» обязуется оказывать услуги и выполнять работы, обеспе6чивающие надлежащее содержание и ремонт общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес> находится в управлении управляющей организации ООО «<данные изъяты>». Согласно Уставу ООО «<данные изъяты>» одним из видов деятельности Общества является управление эксплуатацией жилого фонда. По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГг. визуального обследования многоквартирного <адрес> установлено, что наблюдаются разрушения штукатурного слоя фасада в районе квартир №, повреждения штукатурного и окрасочного слоев лестничных клеток, неравномерное покрытие, загрязнения, оконные заполнения имеют повреждения, местами отсутствует остекление, отсутствуют предусмотренные проектом вторые створки оконных рам, в 3-ем подъезде на 1 этаже отсутствует отопительный прибор, система электроснабжения здания находится в неудовлетворительном состоянии, замена электропроводки не производилась с момента ввода здания в эксплуатацию, отсутствуют защитные колпаки на осветительных приборах, открыты электрощиты в подъездах № чем нарушены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> ООО «<данные изъяты>» об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений, по результатам рассмотрения предписания ООО «<данные изъяты>» обязано было выполнить следующие мероприятия: произвести ремонт и окраску поврежденных участков фасада в районе квартир №; выполнить ремонт помещений лестничных помещений лестничных клеток в подъездах дома, включая ремонт оконных заполнений; восстановить систему подъездного отопления здания в соответствии с нормативными документами; восстановить систему электроснабжения здания в соответствии с нормативными требованиями (л.д.4-5); актом повторной проверки Госжилинспекцией от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что выявленные нарушения не устранены (л.д.6-7); протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, актом проверки Государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № о назначении административного наказания; реестром неисполненных предписаний, выданных Госжилинспекцией за 2010 год по <адрес>. Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.
Поскольку не выполнение ответчиком вышеуказанных мероприятий является основанием для возникновения чрезвычайных ситуаций, что в свою очередь, может повлечь уничтожение имущества и поставить под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а кроме того нарушает конституционное право неопределенного круга лиц - жильцов <адрес> на благоприятные и безопасные условия проживания, то следует признать незаконным бездействие ответчика по невыполнению требований раздела II (в том числе п.10) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 в жилом многоквартирном доме по адресу <адрес> для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также надлежащего содержания общего имущества в указанном многоквартирном доме; обязать ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в указанном жилом доме необходимые мероприятия, а именно: произвести ремонт и окраску поврежденных участков фасада в районе квартир №, выполнить ремонт помещений лестничных помещений лестничных клеток в подъездах дома, включая ремонт оконных заполнений, восстановить систему подъездного отопления здания в соответствии с нормативными документами, восстановить систему электроснабжения здания в соответствии с нормативными требованиями.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
В соответствии со ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции исходя из имущественного положения плательщика вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
Учитывая финансовое положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до 500 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237, 244 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» по невыполнению требований раздела II (в том числе п.10) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 в жилом многоквартирном доме по адресу <адрес>.
Обязать ООО <данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в жилом <адрес> необходимые мероприятия, а именно: произвести ремонт и окраску поврежденных участков фасада в районе квартир №, выполнить ремонт помещений лестничных помещений лестничных клеток в подъездах дома, включая ремонт оконных заполнений, восстановить систему подъездного отопления здания в соответствии с нормативными документами, восстановить систему электроснабжения здания в соответствии с нормативными требованиями.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 (пятьсот) рублей 00 коп.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Старкова Е.М.