Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.
Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре ФИО3
с участием представителя истца ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес>, Департаменту муниципального имущества Администрации <адрес>, Администрации Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд к <адрес>, Департаменту муниципального имущества Администрации <адрес> Волгограда с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ему, на состав семьи из трех человек, на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, № была предоставлена однокомнатная <адрес> расположенная в <адрес>. Вышеуказанная квартира является служебной. Спорная квартира была предоставлена ФИО1 на состав семьи в связи с работой в Тракторозаводском РОВД. Истец проживает и зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прослужив в ОВД 27 лет 9 месяцев 3 дня, он был уволен в запас по состоянию здоровья. В настоящее время ему установлена инвалидность 2-й группы по заболеванию, полученному в период прохождения службы в органах МВД Российской Федерации. На обращения по поводу приватизации занимаемого жилого помещения администрация <адрес> отвечает отказом на том основании, что служебные помещения и общежития не подлежат приватизации. Считает, что отказ в заключении договора приватизации нарушает его права, в связи с чем просит обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор приватизации жилого помещения - <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО4, действующая на основании доверенности уточнила исковые требования и просила обязать Департамент муниципального имущества Администрации <адрес> заключить с ФИО2 договор приватизации жилого помещения <адрес>, поскольку Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение Волгоградской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №№ 49/1183 в соответствии, с которым полномочия по бесплатной передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации делегированы Департаменту муниципального имущества Администрации <адрес>.
Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу иска суду не представил.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу иска суду не представил.
Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных требований не представил.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.1,2, 6,7, 11, 18 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних ФИО3 семьи, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При переходе государственных или муниципальных мероприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении этих предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу ч.1 ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы вправе принимать решения о приватизации служебных или иных помещений.
В соответствии с решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилого фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград» бесплатная передача жилых помещений муниципального жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации оформляются договором на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключенными между Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда и гражданином (гражданами), получившим (получающим) жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Положением.
В судебном заседании установлено следующее.
В соответствии с решением Председателя исполкома исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении служебной площади отдела внутренних дел Тракторозаводского райисполкома в жилом фонде местных советов народных депутатов», утверждена как служебная жилая однокомнатная квартира отдела внутренних дел Тракторозаводского райисполкома по адресу: <адрес>, вселив в нее семью участкового инспектора обслуживающего эту территорию, в количестве - 3 человека - ФИО2, что подтверждается самим решением.
Из выписки из приказа начальника Управления внутренних дел Волгоградского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» видно, приказано уволить в запас ВС подполковника милиции ФИО2 (К-162221), заместителя начальника Управления отделения кадров УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 27 лет 9 месяцев 3 дня, по ст. 53 п. «з» по ограниченному состоянию здоровья, что подтверждается выпиской из приказа.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по заболеванию, полученному в период Военной службы - бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес> расположенной в <адрес>. Кроме него в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает его племянник ФИО5, что подтверждается справкой учетно-регистрационного отдела.
<адрес> отказывает истцу в даче согласия на приватизацию спорного жилого помещения по тем основаниям, что оно имеет статус служебного жилья.
Суд не может признать отказ администрации законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних ФИО3 семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, свои обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг истец ФИО1 исполняет надлежащим образом.
ФИО1 ранее в приватизации не участвовал.
В соответствии с решением <адрес> думы ДД.ММ.ГГГГ №, до ДД.ММ.ГГГГ бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации подлежат: служебные жилые помещения (жилые дома, квартиры, комнаты) городского округа Волгоград, переданные в муниципальную собственность, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений ограничивает права и свободы человека и гражданина и допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Фактические обстоятельства, не исключают возможность передачи жилого помещения в собственность.
При таких обстоятельствах, учитывая, что общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения является в соответствии со ст. 2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду и использование его гражданами на условиях социального найма, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Поскольку администрация Волгограда делегировала полномочия по приватизации жилых помещений Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, суд обязывает Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда передать истцу ФИО1 <адрес> в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного в Российской Федерации», в связи с чем администрация <адрес> должны быть освобождены от гражданской ответственности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения является в соответствии со ст. 2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду и использование его гражданами на условиях социального найма, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда заключить с ФИО2 договор приватизации жилого помещения на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Федеральный судья - Н.А.Северина