Дело № 2-1647/2011 « 18 » мая 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Гончарук И.В.,
с участием истца Агапоновой В.П., представителя ответчика - администрации г. Волгограда Мурылевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде
« 18 » мая 2011 года
гражданское дело по иску Агапоновой В.П. к администрации г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства,
У С Т А Н О В И Л:
Агапонова В.П. первоначально обратилась в суд с иском к Комитету по градостроительству и архитектуре администрации г. Волгограда о признании неправомерным отказа в предоставлении земельного участка.
До рассмотрения дела по существу истец Агапонова В.П. изменила свои требования, предъявив иск к администрации г. Волгограда. В обоснование иска указала, что считает незаконным отказ администрации г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ей для ведения садоводства земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., примыкающего к принадлежащему ей садовому участку № по <адрес> ДНТ «<данные изъяты>» г. Волгограда. Просит учесть, что спорный земельный участок заброшен, завален мусором и не относится к территории Дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>». Поэтому считает, что оснований для отказа в предоставлении ей указанного земельного участка, не имеется. С учетом изложенного, просит признать решение администрации г. Волгограда об отказе в предоставлении ей указанного земельного участка незаконным.
Представитель ответчика - администрации г. Волгограда - Мурылева И.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала. При этом указала, что Агапонова В.П. является собственником земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> в Дачном некоммерческом товариществе «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в администрацию г. Волгограда с заявлением, в котором просила предоставить ей для ведения садоводства земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, рядом с земельным участком, находящимся в её собственности. По результатам рассмотрения её обращения на основании заключения Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда было принято решение об отказе в предоставлении Агапоновой В.П. указанного земельного участка, в связи с несоответствием Генеральному плану Волгограда и СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03. Более того, согласно справке председателя правления ДНТ «<данные изъяты>» испрашиваемый земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., находится за пределами границ данного некоммерческого товарищества. Поскольку все градостроительные решения, принимаемые администрацией Волгограда, должны соответствовать Генеральному плану и тем функциональным зонам, которые в нем отражены, оснований для предоставления Агапоновой В.П. спорного земельного участка для садоводства не имеется. С учетом изложенного в удовлетворении иска Агапоновой В.П. просит отказать.
Представители третьих лиц - дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитета по земельным ресурсам администрации Волгограда в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Возражения по существу иска суду не представлены.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд признает иск необоснованным и подлежащим отказу.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, - граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», - разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.
Судом установлено, что Агапонова В.П. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов для ведения садоводства, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в Дачном некоммерческом товариществе «<данные изъяты>», и находящегося на этом участке жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи садового дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждают свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 24, 25).
Как следует из объяснений истца, в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию г. Волгограда с просьбой предоставить ей для ведения садоводства земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся рядом с границей её участка по <адрес>.
Справка Дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) свидетельствует о том, что указанный участок находится за пределами земельной границы ДНТ «<данные изъяты>», состояние территории - земля, поросшая камышом, кустарником, захламленная мусором, что повышает пожароопасность участка № по <адрес>.
Решением администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5) по результатам рассмотрения обращения Агапоновой В.П., с учетом заключения Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в предоставлении земельного участка для ведения садоводства по <адрес>, поскольку земельный участок не соответствует функциональной зоне согласно Генеральному плану Волгограда, а также СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
То обстоятельство, что земельный участок, на который претендует истец, не входит в территорию Дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», подтверждает план МУ «<данные изъяты>» (л.д. 12), где указаны границы земельного участка, составляющего территорию данного ДНТ.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска Агапоновой В.П. о признании незаконным решения администрации г. Волгограда об отказе в предоставлении ей для ведения садоводства земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающего к границе земельного участка № по <адрес>, поскольку данный земельный участок не входит в территорию Дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», а наличие иных оснований для предоставления земельного участка истец в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представила. Поэтому в удовлетворении иска Агапоновой В.П. надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска к администрации г. Волгограда о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающего к земельному участку № по <адрес>, для ведения садоводства, Агапоновой В.П. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: