Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шамариной И.С.,
при секретаре Миловановой Е.И.,
с участием:
старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Федяниной О.А.,
истца Павловой О.М.,
представителя истца Варламова Р.В., действующего на основании ордера,
представителя ответчика ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ и третьего лица ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» - Гребенюк О.П., действующей на основании доверенностей,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.А., Павловой О.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Павловой Д.А. к ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, отделу управления Федеральной миграционной Службы по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании права проживания и возложении обязанности произвести регистрацию по месту жительства, и по встречному исковому заявлению ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ к Павлову А.А., Павловой О.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Павловой Д.А., о выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с данным иском, в обоснование которого указали, что в <адрес> они на основании рапорта и с согласия командира Войсковой части № вселились в комнаты № и № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В данный период Павлов А.А. проходил военную службу по контракту. В ДД.ММ.ГГГГ им также была предоставлена комната № в указанном общежитии. До настоящего времени они проживают в указанном жилом помещении, несут бремя по его содержанию, в собственности иного жилья не имеют. До настоящего времени они не имеют регистрации по месту жительства. Просят признать за ними право проживания в комнатах № дома № по ул. <адрес>, и обязать ОУФМС по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда зарегистрировать их по месту жительства.
Представитель ответчика ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства Обороны России в судебном заседании исковые требования не признала, предъявила встречное исковое заявление к Павлову А.А., Павловой О.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Павловой Д.А., о выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение представляет собой комнаты в общежитии, которое внесено в реестр федерального имущества, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении Волгоградской КЭЧ района. Павлов А.А. проходил срочную военную службу, контракт с ним не заключался, в связи с чем, у него и его семьи прекратилось право пользования жилым помещением. Поскольку Павловы не являются военнослужащими и не состоят в трудовых отношениях с предприятиями и учреждениями Министерства обороны Российской Федерации, не признаны нуждающимися в получении жилой площади в соответствии с нормами ФЗ «О статусе военнослужащих», то просит выселить их из занимаемых жилых помещений без предоставления иного жилого помещения.
В судебном заседании Павлова О.М. и ее представитель свои исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. При этом Павлова О.М. пояснила, что в <адрес> ее муж Павлов А.А. был призван для прохождения срочной военной службы. В связи с чем, они были вынуждены уволиться и переехать в г. Волгоград. Считает, что их семью государство обязано обеспечить жильем, поскольку ее супруг проходил военную службу по контракту. Иного жилья они не имеют. Встречные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, а также применить к ним исковую давность.
Истец Павлов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, согласно которому встречные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, а также применить к ним исковую давность.
Представитель третьего лица ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в судебном заседании исковые требования Павловых просила оставить без удовлетворения, встречные исковые требования ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны России просила удовлетворить.
Представитель третьего лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что в Реестре федерального имущества по адресу: <адрес>, числится здание, находящееся на праве оперативного управления у ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства Обороны России. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица отдела Управления Федеральной Миграционной Службы по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Павловых не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства Обороны России подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 указанного Закона, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее.
Павлов А.А. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании рапорта Павлову А.А. было предоставлено жилое помещение - комната в общежитии, расположенном в доме № по ул. <адрес> на состав семьи из трех человек (он, его супруга Павлова О.М. и их дочь Павлова Д.А.). Затем ему еще дважды предоставлялись комнаты в указанном общежитии, и на сегодняшний день они занимают комнаты №
ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.А. был уволен в запас по истечению срока военной службы по призыву.
Военная служба, по смыслу ст. 59 и п. «г» ст. 71 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающейся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
В судебном заседании установлено, что Павлов А.А. проходил военную службу по призыву, а не по контракту, в связи с чем, исковые требования семьи Павловых удовлетворению не подлежат.
Общежития, согласно ст. 92 ЖК РФ, относятся к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу требований ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что Павлов А.А. проходил срочную военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставлялось ему в связи с прохождением военной службы, соответственно у него и членов его семьи прекратилось право пользования жилым помещением ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Павлов А.А. и Павлова О.М. не являются военнослужащими и не состоят в трудовых отношениях с предприятиями или учреждениями Министерства Обороны РФ, не признаны нуждающимися в получении жилой площади в соответствии с нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», то обязательства по обеспечению их жилым помещением у Министерства обороны РФ отсутствуют, в связи с чем, исковые требования о выселении из занимаемых жилых помещений семьи Павловых подлежат удовлетворению.
При этом суд не принимает во внимание доводы истцов о применении сроков исковой давности к требованиям ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ об их выселении, поскольку в соответствии со ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), исковая давность не распространяется.
Также суд не принимает во внимание довод истцов о том, что ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ не может обращаться в суд с иском об их выселении, поскольку в силу требований ч. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения. Спорное жилое помещение представляет собой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, которое внесено в реестр федерального имущества Российской Федерации, является собственностью Министерства Обороны Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Волгоградской КЭЧ района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Павлова А.А., Павловой О.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Павловой Д.А. к ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, отделу управления Федеральной миграционной Службы по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании права проживания и возложении обязанности произвести регистрацию по месту жительства - отказать.
Исковое заявление ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ к Павлову А.А., Павловой О.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Павловой Д.А., - удовлетворить.
Выселить Павлова А.А., Павлову О.М., Павлову Д.А. из комнат № дома № по ул. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Судья И. С. Шамарина