О признании действий незаконными, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет трудовой пенсии и выплатить задолженность (решение вступило в законную силу 18.06.2011 года).



Дело № 2-1958/2011                                                  «02» июня 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Гончарук И.В.,

с участием истца Абрамова В.С., его представителя Михайлова Д.Н., представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Пискуновой Т.С. и Ильиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде

                                                                                    «02» июня 2011 года

гражданское дело по иску Абрамова В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании действий незаконными, возложении обязанности назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет трудовой пенсии и выплатить задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

У С Т А Н О В И Л:

           Абрамов В.С. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, как военнообязанный, призванный на военные сборы и привлеченный к выполнению вышеуказанных работ. ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена инвалидность в связи с увечьем, полученным при исполнении обязанностей военной службы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС. В настоящее время он является получателем пенсии по инвалидности, назначенной на основании подп. 1 п. 2 (с применением п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Поскольку считает, что имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 50-летнего возраста, в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на подп. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав, что он не достиг возраста 55 лет и не имеет страхового стажа 25 лет. Считает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по старости таким лицам назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном ст.ст. 30 - 37 настоящего Закона. При этом пенсия по старости этим гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. С учетом изложенного, просит признать действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда незаконными, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии и выплатить задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Представитель истца Абрамова В.С. - Михайлов Д.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда - Пискунова Т.С. и Ильина И.П., действующие по доверенности, в судебном заседании иск не признали. При этом указали, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией по старости считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, а истец в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии не обращался, считают, что его права и законные интересы ответчиком не были нарушены. Поэтому в удовлетворении иска Абрамову В.С. просят отказать в полном объеме.

           Выслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд признает иск необоснованным и подлежащим отказу.

По правилам ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Исходя из смысла названной правовой нормы, для реализации права на трудовую пенсию гражданину необходимо подать заявление по установленной форме в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В силу п. 4.1 ст. 19 указанного Федерального закона Российской Федерации, - трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, извещает данное лицо о назначении ему трудовой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании на основании копии трудовой книжки истца (л.д. 9), - Абрамов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, уволен по ст. 33 п. 2 КЗоТ РФ в связи с уходом на пенсию по инвалидности, которая была установлена ему бессрочно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей справкой МСЭ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда сообщило истцу, что пенсия по старости ему может быть назначена с уменьшением возраста выхода на пенсию на 5 лет, то есть в 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет (л.д. 10).

Истец Абрамов В.С. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился на приеме у специалистов Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда, где ему пояснили, что досрочная трудовая пенсия по старости ему может быть назначена только по достижении 55 лет. Доводы истца о том, что заявление о назначении трудовой пенсии и приложенные к нему документы сотрудники Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда у него не приняли, суд не может признать состоятельными, поскольку доказательства, подтверждающие данное обстоятельство, суду не представлены. Более того, Абрамов В.В. вправе был направить заявление о назначении досрочной трудовой пенсии ответчику по почте, однако этим правом не воспользовался.

Поскольку истец Абрамов В.С. не представил суду доказательства, подтверждающие его обращение в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца. Поэтому в удовлетворении иска истцу Абрамову В.С. надлежит отказать в полном объеме.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           В удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконными действий, возложении обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, момента наступления права на трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости и выплатить задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Абрамову В.С. - отказать.

           Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

                     Судья: