о признании права собственности



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Тракторозаводский районный суд <адрес>

в составе:      

председательствующего судьи Ткачева А.И.

при секретаре ФИО6

с участием истца ФИО1

представителя истца по заявлению ФИО4

представителя третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Департаменту муниципального имущества Администрации <адрес> о понуждении к заключению договора приватизации,

                     

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, 2000 года рождения, обратилась в суд с данным иском. Указав в его обоснование, что она с несовершеннолетней дочерью ДД.ММ.ГГГГ была вселена в комнату в <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ они получили регистрацию в указанной комнате. С момента вселения она добросовестно исполняла все обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивала коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с нею и ее несовершеннолетней дочерью ФИО3 договора приватизации жилого помещения. Однако в удовлетворении заявления ей было отказано в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. Считает отказ администрации <адрес> необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка и просит обязать ответчика заключить с нею и ее несовершеннолетней дочерью ФИО3, 2000 года рождения, договор приватизации жилого помещения - комнаты в жилом <адрес>.

Определением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истицы в качестве ответчика привлечен Департамент муниципального имущества Администрации <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, и ее представитель по заявлению ФИО4 поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества Администрации <адрес> в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица МУП "Тракторозаводское районное бюро технической инвентаризации" <адрес> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель 3-го лица Управления по реализации жилищной политики <адрес> ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Начальником управления по жилищной политике Администрации Волгограда было выдано временное разрешение на вселение в жилое помещение муниципального маневренного фонда Волгограда в комнату в <адрес>. Жилые помещения муниципального маневренного фонда Волгограда предназначены для временного проживания граждан. Договор найма жилого помещения муниципального маневренного фонда Волгограда с гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность человека, заключается на период не более 1 года. Поскольку ФИО1 было выдано временное разрешение на проживание в комнате, отнесенной к муниципальному маневренному фонду, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, с учетом мнения истицы, ее представителя, представителя третьего лица, считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика Департамента муниципального имущества Администрации <адрес>. Поскольку ст. 35 ГПК Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, кроме того, они несут и процессуальные обязанности.

Выслушав доводы истицы, ее представителя, возражения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, не допускается включение в состав приватизируемого имущества, в том числе объектов, не подлежащих приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации; жилых помещений, жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности) относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствиис п.п. 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную и муниципальную собственность» объекты коммунально-бытового назначения федеральной собственности передаются в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ -рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Такая передача осуществляется в отношенииобъектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ».

В силу ст. 98 ЖК Российской Федерации, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

Комната в жилом <адрес> была предоставлена истцу ФИО1 постановлением Главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации, отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда к категории жилых помещений муниципального маневренного фонда к категории жилых помещений муниципального маневренного жилого фонда Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» на состав семьи из двух человек (л.д. 10).

В данной комнате с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают два человека: ФИО1, наниматель и несовершеннолетняя ФИО3, 2000 года рождения, что подтверждается справкой учетно-регистрационного отдела (л.д. 14).

В соответствии со ст. 92, 95, 99, 106 ЖК Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, знаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Жилые помещения маневренного фонда могут использоваться исключительно в соответствии с целями, которые определены в ст. 95 Кодекса. Такие помещения предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

  1. граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
  2. иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Маневренный фонд не является самостоятельным видом жилищного фонда, поскольку жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Специфика договора найма жилого помещения маневренного фонда связана прежде всего с категорией нанимателей, перечень которых предусмотрен ст. 95 ЖК Российской Федерации.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно п.п. 1.3, 1.6, 1.8, 1.9, 2.6, 2.6.4 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, утв. решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 26/768 использование жилого помещения в качестве муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду Волгограда с соблюдением требований и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду Волгограда с отнесением такого жилого помещения к муниципальному маневренному жилищному фонду Волгограда и исключение жилого помещения из муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда осуществляются на основании постановления главы Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством. Жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда не подлежат отчуждению, приватизации, передаче в аренду, сдаче внаем, за исключением случаев передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации. Отнесение жилых помещений к муниципальному маневренному жилищному фонду Волгограда осуществляется в соответствии с требованиями Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоре: найма специализированных жилых помещений". Договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда заключается на период. Не более года с гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность человека.

Срок действия договора найма жилого помещения муниципального маневренного жили иного фонда Волгограда, заключенного с гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность человека, может быть продлен.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, является основанием прекращения договора найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением заключить с ней и ее несовершеннолетней дочерью ФИО3, 2000 года рождения, договор приватизации жилого помещения, однако ей в этом было отказано в связи с тем,что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации (л.д. 15, 16).

Суд находит отказ законным, поскольку предоставленная ФИО1 комната расположенная в <адрес> относится к муниципальному маневренному жилищному фонду Волгограда и предназначена для временного проживания граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность человека.

Пунктом 2.1. постановления главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации, отнесении жилых помещения (комнат) муниципального жилищного фонда к категории жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» ФИО1, относящейся к категории граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию на состав семьи 2 человека предоставлено жилое помещение (комната) <адрес> по ул. им. Дзержинского.

На основании указанного Постановления ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда (л.д. 11, 12).

Согласно договору ФИО1 предоставлено указанное жилое помещение для временного проживания сроком на один год.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что данный договор подписан ФИО1, при этом она была осведомлена о статусе предоставляемого жилого помещения в муниципальном общежитии и была согласна с его условиями (временное проживание и отсутствие у нее права на приватизацию спорного помещения). ФИО1была согласна с заключенным договором и его условиями.

Договор найма жилого помещения заключен сторонами по обоюдному согласию сторон и до настоящего времени ФИО1 никаких претензий, в том числе требований судебном порядке о признании указанного договора ничтожным, либо недействительным не предъявлялись.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанная комната является жилым помещением муниципального маневренного фонда Волгограда, занята истцом по временному разрешению на вселение, суд приходит к выводу, что основания для передачи в собственность ФИО1 комнаты <адрес> по ул. им. Дзержинского не имеется.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд находит заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а поэтому считает необходимым ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Департаменту муниципального имущества Администрации <адрес> о понуждении к заключению договора приватизации отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО2 муниципального имущества Администрации <адрес> о понуждении к заключению договора приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья                                                                  А.И.Ткачев