об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя (решение вступило в законную силу)



Дело

                                                    Р е ш е н и е

                                     Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                                                 «12» апреля 2011 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Старковой Е.М.,

при секретаре Феневой Л.В.,

с участием представителя заявителя Лащеновой Н.В., судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области Кауновой Н.В., 3-е лицо Тычковой Е.Н.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании «12» апреля 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Фоменко <данные изъяты> к Тракторозаводскому районному отделу УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений о начислении задолженности по алиментам,

                                                     У с т а н о в и л:

         Фоменко А.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам и постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что на основании решения суда он выплачивал алименты на содержание дочери ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ее совершеннолетия, выплату алиментов осуществлял регулярно, копии почтовых переводов передавал судебному приставу-исполнителю, со стороны которого не имелось никаких претензий по поводу размера оплачиваемых алиментов. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по исполнительному листу окончено в связи с вынесением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и исполнительный лист направлен в адрес ООО «<данные изъяты>», в то время как должник там не работал. Впоследствии исполнительный лист не возвращен в службу судебных приставов-исполнителей. Несмотря на то, что исполнительное производство окончено без долгов, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ в котором определен размер задолженности по алиментам 52863 руб. и постановление от ДД.ММ.ГГГГ в котором указан размер задолженности по алиментам 110528 руб. Считает, что данные постановления являются незаконными, просит признать их незаконными.

          В судебное заседание Фоменко А.С. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

          Представитель Фоменко А.С. в судебном заседании просила удовлетворить заявление в полном объеме, считает вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о размере задолженности незаконными, поскольку заявитель добросовестно выплачивал алименты, задолженности по выплате алиментов у него не имеется. Полагает, что постановление ДД.ММ.ГГГГ вынесено гораздо позже указанной даты, так как в постановление имеется ссылка на закон, который в тот период времени не действовал. При проведении проверки прокуратурой <адрес> в декабре 2010 года не было установлено, что у заявителя имеется задолженность по оплате алиментов. Учитывая изложенное просит удовлетворить заявление Фоменко А.С. и признать незаконными постановления о размере задолженности по оплате алиментов, вынесенное судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

           Судебный пристав-исполнитель Каунова Н.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления. Пояснила, что у нее на исполнении находился исполнительный лист о взыскании алиментов с Фоменко А.С. на содержание ребенка в размере 1/4 части со всех видов заработка. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ Поскольку было установлено, что должник работает, то исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ направлен по месту работы в ООО «<данные изъяты>». В период с момента возбуждения исполнительного производства и направления исполнительного документа по месту работы должника, Фоменко А.С. не предоставлял доказательств того, что он осуществляет трудовую деятельность, либо занимается предпринимательской деятельностью, как и не представлял сведений о своих доходах, поэтому размер ежемесячно выплачиваемой суммы алиментов должен исчисляться исходя из среднего заработка по стране. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление, в котором определен размер задолженности, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ также было вынесено постановление, в котором определен размер задолженности на ДД.ММ.ГГГГ - 110528 руб. Считает, что данные постановления вынесены в соответствии с требованиями законодательства и просит отказать в удовлетворении заявления.

         Представитель Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений по заявлению не представил.

         Представитель УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений по заявлению не представил.

          3-е лицо Тычкова Е.Н. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, считает, что постановления об определении размера задолженности являются обоснованными.

         Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, взыскателя, исследовав материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

          В соответствии с ч.1,2 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности должностное лицо в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику стало известно о нарушении их прав и интересов.

           В соответствии со ст. ст. 80, 113 Семейного Кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

          В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

        В соответствии с ч.3,4 ст. 103 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (с изменениями и дополнениями) Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

          Согласно ст. 122 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ ( с учетом изменений) «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления.

         В судебном заседании установлено, что на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Фоменко <данные изъяты> к Фоменко <данные изъяты> взысканы алименты на содержание дочери ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка. Исполнительный лист направлен для исполнения по месту работы Фоменко А.С. в МП «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист возвращен в Тракторозаводский районный отдел УФССП по Волгоградской области в связи с увольнением Фоменко А.С. Указанные обстоятельства следуют из пояснений представителя заявителя, подтверждаются копией исполнительного листа (л.д.13), копией сопроводительных писем (л.д.11,12).

          ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментных платежей с Фоменко А.С. Поскольку Фоменко А.С. не работал, сведений о доходах судебному приставу - исполнителю не предоставлял, то судебный пристав -исполнитель определил задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности и вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 52863 руб. Впоследствии судебным приставом - исполнителем из ГУ ОПФР по <адрес> получен ответ на запрос из которого следует, что по данным пенсионного фонда Фоменко А.С. работает в ООО «<данные изъяты>», в связи с чем судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением исполнительного листа по месту работы и постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника. Поскольку исполнительный лист утрачен, то судебный пристав-исполнитель вынес постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на дату достижения ребенком совершеннолетия размер задолженности по алиментам составляет 110528 руб., размер задолженности определен с учетом задолженности образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом суммы алиментов, перечисленной взыскателю.

          Указанные обстоятельства следуют из пояснений судебного пристава-исполнителя, подтверждаются постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101); сообщением ГУ ОПФР по <адрес> (л.д.85); постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81); постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81); постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82); копиями квитанций об оплате алиментов, переданных Фоменко А.С. судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства (л.д.86-92).

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что Фоменко А.С. в полном объеме обязательства по выплате алиментов не исполнялись, период за который образовалась задолженность определен судебным приставом-исполнителем верно, Фоменко А.С. судебному приставу-исполнителю сведений о доходах в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату совершеннолетия ребенка - не предоставлял, перечислял взыскателю в счет оплаты алиментов суммы без учета размера средней заработной платы в Российской Федерации, следовательно судебный пристав-исполнитель правомерно произвел расчет задолженности по алиментам и вынес постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ Если при определении судебным приставом-исполнителем размера задолженности по алиментам нарушаются интересы одной из сторон исполнительного производства, то эта сторона вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Возможность обращения с таким иском в суд в установленном законом порядке Фоменко А.С. не утрачена. Поскольку он обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в порядке ст. 441 ГПК РФ, то у суда отсутствует обязанность в рамках настоящего дела проверять правильность расчета суммы задолженности; лишь дается оценка действиям судебного пристава-исполнителя о порядке (способе) определения задолженности (за какой период и из какого дохода).

          Довод заявителя и его представителя о том, что начисление задолженности произведено незаконно, поскольку ребенок достиг совершеннолетия и обязательства по выплате алиментов прекратились, исполнительное производство окончено и не возобновлялось, судом во внимание не принимается. При этом суд исходит из того, что решение, вступившее в законную силу, является обязательным для всех без исключения и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Следовательно, на содержание ребенка должны выплачиваться алименты, размер которых определен в соответствии с требованиями законодательства. Также учитывается и то обстоятельство, что исполнительное производство было окончено в связи направлением исполнительного документа по месту работы должника, фактически исполнения решения суда не произведено.

          Довод заявителя и его представителя о том, что Фоменко А.С. не имеет задолженности по оплате алиментов, ежемесячно перечислял взыскателю в счет оплаты алиментов суммы исходя из его дохода, судом во внимание не принимается. При этом суд исходит из того, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ Фоменко А.С. судебному приставу-исполнителю не предоставлял сведений о месте работы и ежемесячном доходе, а следовательно расчет задолженности по алиментам должен производиться исходя из среднемесячного заработка по Российской Федерации. То обстоятельство, что в трудовой книжке заявителя не имеется записи о приеме на работу и он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не может являться основанием для расчета задолженности по алиментам исходя из получаемого предпринимателем дохода, поскольку сведений о доходах судебному приставу исполнителю не предоставлялось.

    То обстоятельство, что в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ имеются ссылки на нормы закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которые на момент вынесения постановления не действовали, не является основанием для признания постановления недействительным. При этом суд учитывает, что действия судебного пристава о порядке определения задолженности (за какой период и из какого дохода) являются правомерными.

         Довод заявителя и его представителя о том, что в связи с обращением Фоменко А.С. в прокуратуру <адрес> была произведена проверка, в ходе которой не установлено, что имеется задолженность по оплате алиментов, во внимание не принимается. Как следует из сообщения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в материалах исполнительных производств о взыскании алиментов и взыскании страховых взносов предметом проверки являлось наложение ареста на транспортные средства, принадлежащие Фоменко А.С.

           То обстоятельство, что должник своевременно не получил копии постановлений о расчете задолженности по алиментам не может являться основанием для признания постановлений незаконными.

          В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основание требований и возражений. В ходе судебного разбирательства не добыто доказательств того, что судебным приставом-исполнителем незаконно вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ суд

                                                 Р е ш и л:

       В удовлетворении заявления Фоменко <данные изъяты> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского отдела УФССП по Волгоградской области о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

        Судья                                                                          Старкова Е.М.