о возложении обязанности возобновить подачу газа (решение вступило в законную силу)



Дело

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г. Волгограда                                                                   «28» апреля 2011 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Старковой Е.М.

при секретаре Феневой Л.В.

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда - Федяниной О.А., Агарковой Е.В., представителей ответчика Колесник А.В. и Даниленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании «28» апреля 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда в защиту интересов Агарковой <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности,

                                                      

У с т а н о в и л:

Прокурор Тракторозаводского района г.Волгограда обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов Агарковой Е.В., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда проведена проверка по факту незаконного приостановления подачи газа в <адрес>, в которой проживает Агаркова Е.В. с мужем и малолетним ребенком. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «<данные изъяты>» по заявке ООО «<данные изъяты>» произведено отключение газа в указанной квартире, в результате которого в квартире отсутствует не только газ, но и горячее водоснабжение, поскольку установлена газовая колонка. Основанием для приостановления подачи газа послужил факт задолженности по оплате поставленного газа и отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-техническом обеспечении, заключенного со специализированной организацией. Поскольку нарушен порядок, в соответствии с которым ООО «<данные изъяты> <данные изъяты>» имеет право приостановить или ограничить предоставление газа, не представлено документов, подтверждающих своевременное получение Агарковой Е.В. двух уведомлений о предстоящем отключении внутридомового газового оборудования и принятия соответствующих мер, просит признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по приостановлению подачи газа в <адрес>; обязать ответчика в течение пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда возобновить подачу газа в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Агаркова Е.В. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда в полном объеме. Дополнительно пояснила, что лицевой счет на поставку газа оформлен на ее мать ФИО2, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ Квитанций об оплате задолженности за газ и уведомлений о приостановлении подачи газа она не получала. Задолженность по оплате газа была погашена ею в день приостановления подачи газа.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Колесник А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что лицевой счет открыт на собственника ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у абонента образовалась задолженность по оплате поставленного газа в сумме 4087 руб. 75 коп., которая сложилась в результате неполной оплаты абонентом постановленного газа в течение более 3 расчетных периодов. Суммы, подлежавшие оплате за поставленный газ и имеющаяся задолженность указывались в платежных документах, ежемесячно направлявшихся поставщиком газа абоненту. Кроме того у поставщика газа отсутствовали сведения о заключении абонентом со специализированной организацией договора о ТО ВДГО и АДО. Поскольку поставщик газа направил в адрес абонента два уведомления не позднее чем за 40 и 20 дней о возможном приостановлении подачи газа и его причинах, до настоящего времени абонентом не оплачена задолженность за газ, а также не поступила оплата расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Даниленко А.А. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным представителем Колесник А.В.

Выслушав Агаркову Е.В., представителей ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан в том числе об обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

     В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

         В соответствии с п.45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с п.46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней со дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п.47 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В соответствии с п.48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

В силу преамбулы Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ Правительством РФ утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».

В соответствии с п.4 Письма Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009г. №18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549» - пункт 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусматривает, что до приостановления исполнения поставщиком своих обязательств последний обязан направить абоненту два уведомления (за 40 и за 20 дней до предполагаемой даты приостановления подачи газа). Как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение. При этом возможно вручение уведомления о предстоящей приостановке подачи газа не непосредственно абоненту, а лицу, зарегистрированному по месту проживания в домовладении.

         В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «<данные изъяты>» по заявке ООО «<данные изъяты>» произведено отключение газа по адресу <адрес>. Лицевой счет открыт на ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. В квартире в настоящее время проживает Агаркова Е.В. (дочь ФИО2) с семьей. Основанием для приостановления подачи газа послужил факт задолженности по оплате поставленного газа и отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-техническом обеспечении, заключенного со специализированной организацией. Поставщиком газа в адрес абонента ФИО2 было направлено простой почтой два уведомления о возможном приостановлении подачи газа и его причинах - неоплата потребленного газа и отсутствие договора о ТО ВДГО и АДО, уведомления направлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства следуют из пояснений помощника прокурора, Агарковой Е.В., не оспариваются представителями ответчика, подтверждаются сообщением ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что работы по регулированию режимов газоснабжения покупателей газа ОАО «<данные изъяты>» осуществляет на основании заявок поставщика газа ООО «<данные изъяты>» (л.д.5), объяснением Агарковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указывает, что проживает с семьей по адресу <адрес>6, уведомлений о возможном приостановлении подачи газа не получала, об отключении газа узнала примерно в 11 часов ДД.ММ.ГГГГ когда приехали сотрудники ОАО «<данные изъяты>», задолженность по оплате газа была погашена в этот же день до 17 часов (л.д.6), списком простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в адрес ФИО2 за 40 дней направлено уведомление о возможном приостановлении подачи газа (л.д.7-8), уведомлением о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), квитанцией об оплате газа и кассовым чеком об оплате ДД.ММ.ГГГГ задолженности за газ в размере 5622 руб. 25 коп. (л.д.10), представлением заместителя прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда в адрес ООО «<данные изъяты>» об устранении нарушений действующего законодательства (л.д.12-14), письмом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что со стороны поставщика газа отсутствуют нарушения порядка приостановления подачи газа (л.д.15-16), справкой по начислению и оплате за газ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), свидетельством о смерти ФИО2

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что нарушен порядок в соответствии с которым ООО «<данные изъяты> <данные изъяты>» имеет право приостановить или ограничить предоставление газа, поскольку уведомления о возможном приостановлении подачи газа направлялись абоненту ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. В адрес лица зарегистрированного по месту жительства Агарковой Е.В. уведомления о возможном приостановлении подачи газа не направлялись и ей не вручались. При таких обстоятельствах следует признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по приостановлению подачи газа в <адрес>; обязать ООО «<данные изъяты>» возобновить подачу газа в <адрес>. Указанные работы должны быть произведены в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Не может быть принят во внимание довод представителей ответчика о том, что на поставщика газа возлагается обязанность направить два уведомления о возможном приостановлении подачи газа и его причинах, обязанности вручить уведомления лично абоненту у поставщика газа нет, поскольку в судебном заседании не добыто доказательств того, что в адрес проживающей в <адрес> Агарковой Е.В. направлялись уведомления о возможном приостановлении подачи газа, либо указанные уведомления были получены ею как лицом, зарегистрированным в квартире.

Не может быть принят во внимание довод представителей ответчика о том, что возложенная на абонента обязанность по оплате расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, до настоящего времени не исполнена, поскольку в судебном заседании установлено, что проживающая в <адрес> Агаркова Е.В. о предстоящем приостановлении подачи газа не была извещена надлежащим образом, оплата задолженности за газ произведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день его отключения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании не добыто доказательств того, что Агарковой Е.В. направлялись уведомления о предстоящем отключении внутридомового газового оборудования и принятия соответствующих мер к оплате задолженности за потребленный газ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.         

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда в интересах Агарковой <данные изъяты> удовлетворить.

         Признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по приостановлению подачи газа в <адрес>.

         Обязать ООО «<данные изъяты>» возобновить подачу газа в <адрес> в течение 5 (пяти) дней со дня вступления в законную силу решения суда.

          Взыскать с ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

         Судья                                                                   Старкова Е.М.