О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (решение не вступило в законную силу).



Дело № 2-2078/2011                                                  « 05 » июля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Гончарук И.В.,

с участием истца Незамеева Ш.Х., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда – Костюковой Н.Г. и Кулешовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде

                                                                                     « 05 » июля 2011 года

гражданское дело по иску Незамеева Ш.Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж определенные периоды его работы, назначить досрочную трудовую пенсию с момента его обращения за её назначением,

У С Т А Н О В И Л:

             Незамеев Ш.Х. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что считает незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и невключении в его специальный стаж периодов работы в течение полного рабочего дня: в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>»; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО РСУ <данные изъяты>; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке в ЗАО РСУ «<данные изъяты>», поскольку, работая <данные изъяты>, выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи чем постоянно проходил медицинские комиссии для допуска к работе повышенной опасности в МУЗ «Поликлиника », расположенной в <адрес>; <данные изъяты> выполнял работу ручной сварки с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, <данные изъяты>, выполнял работы, связанные с битумом. С учетом изложенного, просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии и возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда обязанность включить в его специальный стаж указанные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня его обращения за назначением этой пенсии.

             Представители ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда – Костюкова Н.Г. и Кулешова И.П., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признали. При этом указали, что специальный стаж Незамеева Ш.Х. на день его обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составлял только 6 лет 02 дня. Периоды его работы: в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>»; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО РСУ <данные изъяты>; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке в ЗАО РСУ «<данные изъяты>» не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», так как не были представлены справки, уточняющие характер работы истца по Списку №2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (разделам XXVII, XXXIII), иные документы, подтверждающие специальный стаж работы. С учетом изложенного, просят в удовлетворении иска Незамееву Ш.Х. отказать.

             Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, частично.

             В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

             Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: (23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

             В силу п. 5 Разъяснения Минтруда РФ №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РСФСР от 22.05.1996 г. №29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 г. №36), - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

             Проверяя обоснованность требований истца, суд учитывает положения ст. 67 ГПК РФ, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

             Поскольку, ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, ни Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий не содержат каких-либо ограничений в способах доказывания стажа работы в определенных условиях, суд в соответствии со ст. 55 ГПК РФ вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

             Судом установлено, что Незамеев Ш.Х., по достижении возраста 55 лет, имея страховой стаж более 25 лет, и, считая, что выработал требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, обратился в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях, предоставив трудовую книжку, подтверждающую, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в РСУ ПО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в Ремонтно-строительном управлении ПО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в той же должности в Ремонтно-строительном управлении ПО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ЗАО Ремонтно-строительное управление «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на участке ЗАО РСУ- «<данные изъяты>» (л.д. 7 - 11).

             В соответствии со ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации, - сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

             Учитывая данную норму права, неточная запись в названии должности истца, которая была внесена в его трудовую книжку сотрудниками отдела кадров ЗАО «<данные изъяты>», не может служить основанием для отказа включения ему периода его работы на указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначения досрочной пенсии, ибо в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) он выполнял работы по ручной дуговой сварке конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва.

             Данное обстоятельство подтверждают: 1) сообщение Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в Статическом регистре Волгоградстата состояло Ремонтно-строительное управление ЗАО «<данные изъяты>». Основным видом деятельности организации согласно общесоюзному классификатору «Отраслей народного хозяйства» (ОКОНХ) был вид деятельности «Организации, осуществляющие капитальный ремонт зданий и сооружений производственного назначения», код ОКОНХ – 62000. В данный ОКОНХ подлежали включению «организации, осуществляющие капитальный ремонт зданий и сооружений производственного назначения (включая организации по капитальному ремонту домен и путевые машинные станции МПС СССР); 2) ответ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ворошиловском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), согласно которому закрытое акционерное общество Ремонтно-строительное управление «<данные изъяты>» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно индивидуальным сведениям застрахованного ДД.ММ.ГГГГ лица - Незамеева Ш.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер , работодатель подтверждал, что период его работы соответствует поименным спискам, которые находятся в льготном деле организации в отделе <данные изъяты>.

             При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 4 дня) в должности электросварщика в закрытом акционерном обществе Ремонтно-строительное управление «<данные изъяты>», так как его работа в указанный период времени была связана с тяжелыми условиями труда.

             В то же время, истец в силу ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства, подтверждающие факт его льготной работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>»; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке в ЗАО РСУ «<данные изъяты>», поэтому суд считает необходимым отказать Незамееву Ш.Х. в удовлетворении его исковых требований о включении соответствующих периодов его работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения его за её назначением, так как даже с уменьшением возраста для назначения досрочной трудовой пенсии в 56 лет требуется, чтобы истец выработал 7 лет 6 месяцев специального стажа, а у него специальный стаж с учетом периода, подлежащего включению по настоящему решению, составляет только 07 лет 01 месяц 06 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика надлежит взыскать <данные изъяты> рублей, затраченных на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд (л.д. 6).

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98 п. 1, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить Незамееву Ш.Х. в специальный стаж период его работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в закрытом акционерном обществе Ремонтно-строительное управление «<данные изъяты>».

            В остальной части иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о включении в специальный стаж периодов его работы: в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ПО «<данные изъяты>»; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке в ЗАО РСУ «<данные изъяты>», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения за её назначением, Незамееву Ш.Х. – отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу Незамеева Ш.Х. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

            Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

            Судья: