Дело № 2 - 2178/2011 « 27 » июля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Гончарук И.В.,
с участием истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску – Василиади Э.В., Александрова В.В., истца по первоначальному иску Керханаджева В.Х., представителя ответчиков по первоначальному иску – администрации Волгограда и департамента по жилищной политике администрации Волгограда, истца по встречному иску – администрации Волгограда – Мальцева Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде
« 27 » июля 2011 года
гражданское дело по иску Василиади Э.В., Александрова В.В., Керханаджева В.Х. к администрации Волгограда, департаменту по жилищной политике администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, к отделу УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда о возложении обязанности зарегистрировать Керханаджева В.Х., как члена семьи нанимателя, в этом жилом помещении, встречному иску администрации Волгограда к Василиади Э.В., Александрову В.В. о расторжении (прекращении) договора найма жилого помещения в общежитии, возложении обязанности сдать ключи от входной двери указанного жилого помещения, выселении из комнаты общежития без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально Василиади Э.В., Александров В.В., Керханаджев В.Х. обратились в суд с иском к департаменту по жилищной политике администрации Волгограда о сохранении права пользования жилым помещением в муниципальном общежитии, к отделу УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда о возложении обязанности зарегистрировать Керханаджева В.Х., как члена семьи нанимателя, в этом жилом помещении.
В ходе рассмотрения дела истцы Василиади Э.В., Александров В.В., Керханаджев В.Х. изменили свои исковые требования, предъявив иск к администрации Волгограда и департаменту по жилищной политике администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, к отделу УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда о возложении обязанности зарегистрировать Керханаджева В.Х., как члена семьи нанимателя, в этом жилом помещении.
Администрация Волгограда обратилась в суд со встречным иском к Василиади Э.В. и Александрову В.В. о расторжении (прекращении) договора найма жилого помещения в общежитии, возложении обязанности сдать ключи от входной двери указанного жилого помещения, выселении из комнаты общежития без предоставления другого жилого помещения.
Истцы по первоначально поданному иску Василиади Э.В., Александров В.В., Керханаджев В.Х. в обоснование своих требований указали, что на основании заявления Василиади Э.В. о постановке её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ей Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, как учителю муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>», было предоставлено жилое помещение – комната № в муниципальном общежитии по <адрес>, на состав семьи 2 человека: на неё и сына Александрова В.В. Площадь комнаты составляла 20 кв.м., в расчете и на её супруга Керханаджева В.Х., который в тот момент находился вне пределов г. Волгограда, так как ухаживал за больной матерью, и не мог предоставить необходимые документы для включения его в договор найма указанного жилого помещения в качестве члена её семьи. Василиади Э.В., будучи пенсионером, не по своей вине была уволена из муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года, а по сокращению штата. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает преподавателем в <данные изъяты> – филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты>», а её сын Александров В.В. <данные изъяты> по совместительству в <данные изъяты> отделении муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» г. Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Супруг Василиади Э.В. - Керханаджев В.Х. ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета у родственников в <адрес>, где был только зарегистрирован, так как те пожелали распорядиться своей собственностью. Однако зарегистрироваться по месту жительства своей семьи он не может, как член семьи нанимателя. Отдел УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда, несмотря на письменное согласие членов его семьи, отказал ему в регистрации на том основании, что в Постановлении администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенном договоре найма, он не значится как член семьи нанимателя. Они неоднократно, на протяжении длительного времени, ходили на прием в департамент по жилищной политике администрации Волгограда, обращались с заявлением оказать содействие в решении их жилищного вопроса. Однако этот вопрос так и не был решен по существу. Маневренное жилое помещение их семье не было предоставлено на том основании, что их доход составляет больше прожиточного минимума. Керханаджев В.Х., будучи пенсионером, так и не имеет регистрации по месту жительства. Учитывая то, что Александров В.В. является работником <данные изъяты>, и <данные изъяты>, где он работает, ходатайствует о сохранении за ним комнаты в муниципальном общежитии, оплату за жилье и коммунальные услуги они производят своевременно и в полном объеме, супруги Василиади Э.В. и Керханаджев В.Х. являются пенсионерами, ни один из них другого жилого помещения не имеют, считают, что в силу п. 2 ст. 103 ЖК РФ они не могут быть выселены из общежития без предоставления им другого жилого помещения. С учетом изложенного, просят признать за ними право пользования жилым помещением – комнатой №, жилой площадью 20,0 кв.м., по <адрес> и возложить на отдел УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда обязанность зарегистрировать Керханаджева В.Х., как члена семьи нанимателя, по указанному адресу.
Представитель ответчиков по первоначальному иску - администрации Волгограда и департамента по жилищной политике администрации Волгограда, истца по встречному иску – администрации Волгограда – Мальцев Р.Н., действующий по доверенностям, в судебном заседании иск Василиади Э.В., Александрова В.В. и Керханаджева В.Х. не признал. При этом указал, что жилой дом № <адрес> является общежитием и входит в состав муниципального имущества Волгограда, что подтверждает свиде-тельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. 1.2, 2.2 Постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма», - жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда (комната) №, <адрес> было предоставлено Василиади Э.В. на состав семьи 2 человека: на неё и сына Александрова В.В., на время работы в муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ между МУ «<данные изъяты>» г. Волгограда и Василиади Э.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение (комнату) №, <адрес>. Однако трудовые отношения между Василиади Э.В. и муниципальным образовательным учреждением «<данные изъяты>» прекращены ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует трудовая книжка Василиади Э.В. №. Поэтому в соответствии с п.2 ст. 105 ЖК РФ это является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии с Василиади Э.В. Считает довод истцов, что они не могут быть выселены из указанного жилого помещения в силу п.2 ст. 103 ЖК РФ, без предоставления другого жилого помещения, несостоятельным, так как они не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по городскому округу города герой Волгоград. Просит также учесть, что Василиади Э.В. дважды направлялись письма (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении документов, подтверждающих наличие трудной жизненной ситуации, для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда. Однако, в связи с тем, что совокупный доход данной семьи превышал прожиточный минимум, ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № Василиади Э.В. было направлено письмо об отсутствии оснований для предоставления жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда в связи с непредставлением документов, подтверждающих нахождение семьи в трудной жизненной ситуации. Поскольку в соответствии со ст. ст. 49, 57 ЖК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, считает, что оснований для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением не имеется, так как указанное жилое помещение было предоставлено Василиади Э.В. на время работы в муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>» г. Волгограда. С учетом изложенного просит в удовлетворении иска Василиади Э.В., Александрову В.В. и Керханаджеву В.Х. отказать в полном объеме, и удовлетворить встречный иск администрации Волгограда к Василиади Э.В. и Александрову В.В., расторгнуть (прекратить) договор № найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение (комнату) №, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Василиади Э.В. и МУ «<данные изъяты>» г. Волгограда от имени администрации Волгограда, в который в качестве члена семьи нанимателя включен Александров В.В., возложить на Василиади Э.В. и Александрова В.В. обязанность сдать ключи от входной двери указанного жилого помещения, выселить Василиади Э.В. и Александрова В.В. из комнаты № общежития, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики по встречному иску Василиади Э.В. и Александров В.В. в судебном заседании иск администрации Волгограда не признали и просят в удовлетворении его отказать по основаниям, изложенным в обоснование первоначально поданного иска.
Представители ответчика по первоначально поданному иску – отдела УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда, третьего лица по встречному иску – МУ «<данные изъяты>» г. Волгограда, прокурор Тракторо-заводского района г. Волгограда в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Возражения по существу исков суду не представили.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев два учетных дела Управления по жилищной политике администрации Волгограда (ныне департамента по жилищной политике администрации Волгограда) по обращениям Василиади Э.В., суд признает первоначально поданный иск необоснованным и подлежащим отказу, а встречный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, - жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения).
Согласно п. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, - жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, - специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
По правилам п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, - договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Пункт 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, на основании п.п. 1.2, 2.2 Постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма», что комната №, жилой площадью 20,0 кв.м. в муниципальном общежитии по <адрес> предоставлена Василиади Э.В. на состав семьи 2 человека: на неё и сына Александрова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время её работы в муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>» (л.д.52-57).
ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «<данные изъяты>» г. Волгограда, действующее от имени собственника жилого помещения – администрации Волгограда, заключило с Василиади Э.В. договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому предоставило ей, как нанимателю и члену её семьи сыну - Александрову В.В., за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 20,0 кв.м., для временного проживания, на время её работы в муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>». При этом пункты 21, 22 этого договора предусматривают, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. Настоящий договор действует на время работы в муниципальном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» (л.д. 13 – 15).
Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 60) подтверждает тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по <адрес> на основании Постановления администрации г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности города Волгограда.
В судебном заседании Василиади Э.В. не оспаривала тот факт, что в настоящее время в муниципальном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» не работает, так как ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию. Данное обстоятельство подтверждает и заверенная ксерокопия трудовой книжки Василиади Э.В. № (л.д.90 – 93).
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что спорная комната была предоставлена Василиади Э.В. уже после принятия Жилищного Кодекса Российской Федерации, на неё и членов её семьи не распространяются положения прежнего Жилищного Кодекса РСФСР, в силу п. 9 ч. 1 ст. 108 которого без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены пенсионеры по старости.
Пункт 2 ст. 103 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы,
а также содержит два обязательных условия, что эти лица 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и 2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Однако Василиади Э.В., будучи пенсионером по старости, о чем свидетельствует заверенная ксерокопия соответствующего удостовере-ния (л.д.18), и не являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения (л.д.31-34), в настоящее время не состоит, как и члены её семьи: муж Керханаджев В.Х. (л.д. 22) и сын Александров В.В. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрации Волгограда (л.д.50).
Иные доказательства наличия у Василиади Э.В., Александрова В.В. и Керханаджева В.Х. оснований для признания за ними права пользования спорным жилым помещением в общежитии, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.
Вместе с тем п. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Доводы Керханаджева В.Х., что Василиади Э.В., являясь нанимателем специализированного жилого помещения, имеет право в силу п.п. 1 п.1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, суд не может признать состоятельными, ибо в соответствии с п. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, - к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах оснований для признания за Василиади Э.В., Александровым В.В. и Керханаджевым В.Х. права пользования спорным жилым помещением в общежитии – комнатой № по <адрес>, и возложения на отдел УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда обязанности зарегистрировать Керханаджева В.Х., как члена семьи нанимателя, по адресу: <адрес>, не имеется.
Заявление Василиади Э.В., Александрова В.В. и Керханаджева В.Х. о применении администрацией Волгограда исковой давности не может быть удовлетворено судом, так как по правилам ст. 208 ГК РФ, - исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания для прекращения договора № найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение (комнату) №, <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Василиади Э.В. и МУ «<данные изъяты>» г. Волгограда, действующего от имени собственника жилого помещения - администрации Волгограда, в который в качестве члена семьи нанимателя был включен Александров В.В. Подлежат удовлетворению и требования администрации Волгограда о возложении на Василиади Э.В. и Александрова В.В. обязанности сдать ключи от входной двери указанного жилого помещения, а также для выселения Василиади Э.В. и Александрова В.В. из жилого помещения - комнаты № общежития, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска к администрации Волгограда, департаменту по жилищной политике администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением - комнатой №, жилой площадью 20,0 кв.м., по <адрес>, к отделу УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда о возложении обязанности зарегистрировать Керханаджева В.Х., как члена семьи нанимателя, по адресу: <адрес>, Василиади Э.В., Александрову В.В., Керханаджеву В.Х. – отказать.
Встречный иск администрации Волгограда – удовлетворить.
Прекратить договор № найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение (комнату) №, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Василиади Э.В. и МУ «<данные изъяты>» г. Волгограда, действующим от имени собственника жилого помещения - администрации Волгограда, в который в качестве члена семьи нанимателя включен Александров В.В..
Обязать Василиади Э.В. и Александрова В.В. сдать ключи в администрацию Волгограда от входной двери указанного выше жилого помещения, в течение 10 дней, по вступлении решения в законную силу.
Выселить Василиади Э.В. и Александрова В.В. из жилого помещения - комнаты № общежития, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: