о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2011 года гор. Волгоград

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.

при секретаре Орловой Е.С.

с участием ответчика Зорина С.И., его представителя Пригариной М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального Государственного Военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Буденного» к Зорину ФИО10 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Буденного» обратилось в суд с иском к Зорину С.И. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, в размере 126713 рубля. Заявленные требования мотивированны тем, что Зорин С.И. приказом начальника Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанское высшее военное командное училище связи (военный институт) имени Маршала Советского Союза М.В. Захарова» Министерства обороны Российской Федерации /К от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере 40 840 рублей. ДД.ММ.ГГГГ начальником Рязанского высшего военного командного училища связи с ответчиком был заключен контракт о прохождении им военной службы на время обучения в училище и 5 лет после его окончания. Приказом начальника Федерального Государственного Военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза СМ. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Зорин С.И. был переведен для обучения в «Военную академию связи им. Маршала Советского Союза СМ. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере 49 956 рублей.

Приказом Начальника «Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ рядовой Зорин С.И. отчислен из военно-учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающегося). Срок обучения рядового Зорина С.И. в военно-учебном заведении на момент его отчисления из «Военной академии связи им. Маршала Советского Союза СМ. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации составил 2 года 11 месяцев. Сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в период обучения в военно-учебном заведении, составляет 126713 рублей. В адрес Зорина С.И. и его родителей истцом было направлено письмо с требованием перечислить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ответчика в размере 126 713 рублей на расчетный счет «Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации, однако, до настоящего времени денежные средства не перечислены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Зорин С.И. в судебном заседании исковые требования признал частично в сумме 57 856 рублей, пояснив, что готов возместить средства, затраченные на его военную подготовку за период с момента заключения контракта - ДД.ММ.ГГГГ до даты отчисления его из числа курсантов - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при поступлении в военное учебное заведение он являлся несовершеннолетним, поэтому подписывать контракт он не мог и отвечать по данным обязательствам должны родители.     

Представитель ответчика Пригарина М.Б., действующая на основании определения суда о допуске к участию в деле в качестве представителя с исковыми требованиями не согласилась, поддержала позицию своего доверителя.

Заслушав ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно п.7 ст.35 Федерального закона -Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1 и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Необходимость включения в контракт о прохождении военной службы гражданином, обучающимся в военном образовательном учреждении профессионального образования, условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, вместе с размером подлежащих возмещению средств федерального бюджета закреплена также «Положением о порядке прохождения военной службы», утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанское высшее военное командное училище связи имени Маршала Советского Союза М.В.Захарова» /К Зорин С.И. был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи».

ДД.ММ.ГГГГ с Зориным С.И. заключен контракт на прохождение военной службы на срок обучения в училище и на 5 (пять) лет после его окончания одним из условий которого является обязательство курсанта Зорина С.И. возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере, установленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размер которой составляет 40 840 рублей в год (л.д.8).

В соответствии с приказом начальника «Военной академии связи им. Маршала Советского Союза СМ. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), переведенный приказом начальника Связи Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ гола из Рязанского высшего военного командного училища связи Зорин С.И. был зачислен на 3 курс указанной академии по специальности «Применение подразделений и эксплуатации систем проводной связи» (л.д. 10)

Приказом начальника «Военной академии связи им. Маршала Советского Союза СМ. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 11/ Зоирн С.И. отчислен из академии связи в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта - невыполнение требований к успеваемости обучающегося - с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что основанием отчисления ответчика из военного образовательного учреждения явилась его неуспеваемость, суднаходит требования истца о взыскании с него средств федерального бюджета. затраченных на его военную подготовку в период обучения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В данном случае довод ответчика и его представителя о том, что возмещению подлежат только денежные средства с момента подписания контракта, суд во внимание не принимает, как не основанные на законе.

В силу пункта 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ, т.е. на момент поступления Зорина С.И. в образовательное учреждение, граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение возложена на Зорина С.И. независимо от подписания им контракта, в силу законодательного закрепления данной обязанности.

Доводы Зорина С.И. и его представителя о том, что при поступлении в военное учебное заведение он являлся несовершеннолетним, поэтому подписывать контракт он не мог и отвечать по данным обязательствам должны родители также не могут быть приняты во внимание, поскольку частью 2 статьи 59 Конституции РФ предусмотрено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Положения этой статьи по своему смыслу не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, если это предусмотрено федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", пункт 1 статьи 35 которого закрепляет право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.

Статья 60 Конституции РФ, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, также не исключает возможность в установленном законом порядке предоставлять гражданину права и возлагать на него обязанности в той или иной сфере и до достижения указанного возраста, в том числе наделять его статусом военнослужащего при условии добровольного поступления на военную службу.

Данная правовая позиция изложена и в Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 года № 129-О-О.

Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований для использования в расчете суммы подлежащих взысканию с ответчика денежных средств фиксированного значения - 49 956 рублей, поскольку указанная сумма не включалась в контракт, заключенный с ответчиком и не отражена в индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Зорина С.И. (л.д.7,8).

Подлежащая взысканию с ответчика сумма рассчитывается согласно утвержденной Правительством Российской Федерации методике следующим образом: 40 840 х (2 + 11:12) = 119116 (сто девятнадцать тысяч сто шестнадцать) рублей 67 (шестьдесят семь) копеек, где:

- 40 840 рублей - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, размер которой включен в заключенный с
ответчиком контракт,

- 2 и 11 - количество полных лет и месяцев обучения Зорина С.И. в
военных образовательных учреждениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Министром обороны Российской Федерации, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Рязанское высшее военное командное училище связи (военный институт) имени Маршала Советского Союза М.В. Захарова» Министерства обороны Российской Федерации передало права по всем своим обязательствам и обязанностям в отношении всех своих кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, в связи с его реорганизацией в форме присоединения к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Буденного» Министерства обороны Российской Федерации, а Военная академия связи их приняла и стала правопреемником Рязанского высшего военного командного училища связи.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.19 НК РФ с ответчика Зорина С.И. в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 310 (три тысячи триста десять) рублей.

Исходя из материального положения ответчика, являющегося студентом 3 курса ВолГУ суд, на основании ч.2 ст. 333. 19 НК РФ считает возможным снизить размер государственной пошлины до 400 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к Зорину ФИО12 удовлетворить частично.

Взыскать с Зорина ФИО13 в пользу Федерального государственного     военного     образовательного     учреждения     высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Буденного» Министерства обороны Российской Федерации в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, - 119116 (сто девятнадцать тысяч сто шестнадцать) рублей 67 (шестьдесят семь) копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Зорина ФИО15 в доход государства государственную пошлину в сумме 400 рублей

На решение может быть подана кассационная жалоба в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течении 10 дней с момента вынесения.

Судья        С.С.Сергеев

Копия верна, судья      С.С.Сергеев