о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным



Дело 2 - 1745/2011                                                                      

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд гор. Волгоградав составе:

председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,

при секретаре Гончаровой Н.А.,

с участием:

истца Орловой С.В.,

представителей ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тракторозаводскому району гор.Волгограда - Ильиной И.П., Костюковой Н.Г.,

                                    

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Волгограде «13» мая 2011 года гражданское дело по иску Орловой ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Орлова С.В.. обратилась с данным иском в суд, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику. Ответчик считает, что у нее отсутствует необходимый трудовой стаж медицинской деятельности. При этом в специальный медицинский стаж не включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением она не согласна и просит признать его незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный медицинский стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда - в судебном заседании исковые требования не признали, указывая, что истцу в специальный трудовой стаж обоснованно не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем время нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат зачету ей в специальный стаж.

Выслушав доводы истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Орлова С.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать в настоящее время в учреждениях здравоохранения в должности медицинской сестры, что подтверждается пояснениями истца, копией ее трудовой книжки (л.д.13-17) и не оспаривается представителями ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Орловой С.В.. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом истцу был подтвержден специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 29 лет 10 месяцев 09 дней. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГне включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.8-11).

Данное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда не может быть признано судом законным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 55 п. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Орлова С.В. работала в должности <данные изъяты>».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002г., в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом не могут быть приняты доводы представителей ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем в обязательном порядке, в эти периоды за ней сохранялась заработная плата, из которой удерживались страховые платежи.

Правила, на которые ссылаются представители ответчика, не содержат прямого запрета на включение в стаж по специальности периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем оснований для отказа истцу в иске не имеется.

Поскольку специальный медицинский стаж Орловой С.В.. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда и на момент рассмотрения судом настоящего дела, с учетом включения в него времени нахождения на курсах повышения квалификации, составляет 30 лет, ей неправомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд с исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Орловой ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Орловой ФИО6 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда включить Орловой ФИО6 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда в пользу Орловой ФИО6 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья           <данные изъяты>                                               Е.Е.Солтыс

<данные изъяты>