Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре ФИО2
с участием истца ФИО1
представителя истца ФИО3
представителя ответчика ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> неправомерно отказывает ей в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что у нее отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей. Считает данный отказ незаконным, поскольку ответчик неправомерно не включил в ее специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) когда она работала учителем физической культуры в МОУ СОШ №. Периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), когда она находилась на курсах повышения квалификации. Утверждает, что ее работа в указанный период времени заключалась именно в осуществлении педагогической деятельности. Работала полный рабочий день, на полную ставку, непосредственно с детьми, осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Считает, что спорные периоды должны быть включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом изложенного, просит признать решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность включить указанные им периоды в ее специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1и ее представитель ФИО4, действующая на основании судебного определения уточнили исковые требования и просили обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просили взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> судебные расходы в сумме 200 рублей, уплаченные при подаче искового заявления.
Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, иск ФИО1 не признала. Суду пояснила, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала учителем физической культуры МОУ СОШ № не подлежат зачету в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица норма рабочего времени за данный период составляет: 0,83 ставки. Периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей при назначении досрочной пенсии по старости, так как согласно п.4 и п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня. Считает, что истец не выработал специальный стаж, поэтому просит в удовлетворении его иска отказать.
Выслушав доводы истицы и ее представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного настоящим законом возраста, назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного п. 1 этого закона, и правила исчисления периодов работы, и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее.
Из трудовой книжки ФИО1 видно, что она с 1983 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) она работала учителем физической культуры в МОУ СОШ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.
Решением территориального органа – Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице подтверждено 24 года 8 месяцев 03 дня ее педагогической деятельности.
Период работы ФИО1 в должности учителя физической культуры в МОУ СОШ № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, со ссылкой выписку из лицевого счета застрахованного лица норма рабочего времени ФИО1 за данный период времени составляла 0, 83 ставки, в то время как постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж засчитывать время работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Поэтому ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Принимая во внимание изложенное, суд не может согласиться с доводами представителя ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> об отсутствии оснований для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 видно, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на полную ставку.
Поскольку ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя физической культуры МОУ СОШ № на полную ставку, в течении полного рабочего дня, то этот период времени (4 месяца) подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждении для детей.
На основании приказов ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней).
В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата за полный рабочий день, из зарплаты удерживались страховые и пенсионные взносы, что подтверждается представленной суду выпиской из лицевого счета застрахованного лица и уточняющей справкой. Поэтому спорные периоды работы истицы должны быть включены в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку ФИО1 осуществляла с 1983 года по настоящее время педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, находилась в на курсах повышения квалификации, то с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, названные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не зависимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
При подтверждении ответчиком наличия педагогического стажа в течение 24 лет 8 месяцев 3 дней и включения судом спорных периодов (4 месяца и 1 месяца 7 дней), общий трудовой стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 25 лет 1 месяц 10 дней.
Принимая во внимание изложенное, суд не может согласиться с доводами представителя ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> об отсутствии оснований для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, а так же не может повлиять на ее, гарантированное Конституцией Российской Федерации право, как педагогического работника, на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В силу ст.55 п. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема компетентным органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку ФИО1 обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента суд обязывает ответчика назначить и выплачивать истице трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления истицей уплачена пошлина в доход государства в сумме 200 рублей. Эта сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы, поскольку в ее пользу состоялось судебное решение.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в части не включения в стаж его педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) когда она работала учителем физической культуры в МОУ СОШ №; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) когда она находилась на курсах повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО1 в стаж ее педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) когда она работала учителем физической культуры в МОУ СОШ №; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) когда она находилась на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд <адрес>.
Федеральный судья- Н.А.Северина