о признании незаконным бездействие и возложении обязанности



Дело № 2-2541/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    гор. Волгоград       03 августа 2011 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда

в составе председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,

при секретаре Гончаровой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района гор. Волгограда Курышевой А.Д.,

представителя 3-его лица отделения по Тракторозаводскому району отдела надзорной деятельности по г.Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области Маньшина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района гор. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по выполнению требований Правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района гор. Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав в его обоснование следующее.

В марте 2010 года отделением надзорной деятельности по Тракторозаводскому району отдела надзорной деятельности по г.Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности ООО «Вера» было выдано предписание по устранению в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в РФ. Согласно акту проверки, проведенной в марте 2011 года, не все выявленные нарушения ответчиком устранены.

Прокурор Тракторозаводского района г.Волгограда просит признать незаконным бездействие ответчика по невыполнению требований Правил пожарной безопасности в РФ и возложить на него обязанность по устранению в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда указанных нарушений, а именно: подвальное помещение оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системами дымоудаления, оповещения людей о пожаре; произвести замер сопротивления изоляции электропроводов.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица - отделения по Тракторозаводскому району отдела надзорной деятельности по г.Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области поддержал исковые требования.

Выслушав объяснения помощника прокурора, представителя 3-его лица, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что в марте 2010 года отделением надзорной деятельности по Тракторозаводскому району отдела надзорной деятельности по г.Волгограду Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Волгоградской области в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности ООО «<данные изъяты> было выдано предписание по устранению в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в РФ (л.д.7).

Согласно акту проверки, проведенной в марте 2011 года, не все выявленные нарушения ответчиком устранены, а именно подвальное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системами дымоудаления, оповещения людей о пожаре; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

    В соответствии с п.1,4,10 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений Правил пожарной безопасности РФ, выявленных в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату

Согласно ст. 103 ГПК РФ и учитывая затруднительное материальное положение ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия ООО «<данные изъяты> по невыполнению требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

Обязать ООО <данные изъяты>» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации: оборудовать подвальное помещение магазина, расположенного по адресу: <адрес> автоматической пожарной сигнализацией, системами дымоудаления, оповещения людей о пожаре; произвести замер сопротивления изоляции электропроводов.

Взыскать с ООО «<данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в 200 (двести) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья    Е.Е. Солтыс