Дело № 2-2515/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 31 августа 2011 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе :
председательствующего судьи Малышевой Е.А.,
при секретаре Тихоновой Я.А.,
с участием представителя истцов Максимович В.П., Максимович А.П. – Халтуриной С.Ю.,
ответчика Демина М.А.,
представителя ответчика МУ «ЖК ТЗР» г. Волгограда – Еременко Н.В.,
старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Курышевой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2011 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Максимович В.П., Максимович А.П. к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, МУ «ЖКХ Тракторозаводского района г. Волгограда», администрации Волгограда о вселении, понуждении заключения договора социального найма на жилое помещение, о выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально истцы Максимович В.П. и Максимович А.П. обратились в суд с указанным иском в обосновании указав, что в июне 2004 года их дочери и матери Максимович Л.В. на состав семьи 3 человека администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда были предоставлены для проживания две комнаты № в общежитии по <адрес>, в указанные комнаты они все трое вселились, зарегистрировались и стали проживать. В 2006 году комендант общежития предложил им переселится в комнаты №№ того же общежития под предлогом проведения ремонтных работ в их комнатах. Они выполнили требования коменданта и переселились временно в комнаты <данные изъяты> а. В 2009 году и в дальнейшем, воспользовавшись их отсутствием, администрация общежития стала препятствовать их возвращению в комнаты №, 43а. Поэтому истцы просят суд вселить их в комнаты № общежития по <адрес> и обязать МУ «ЖКХ Тракторозаводского района г. Волгограда» заключить с ними договор социального найма жилой площади на указанные комнаты.
В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истцы заявили дополнительные исковые требования, указав, что им стало известно, что в комнате №, где они зарегистрированы, без законных на то оснований проживает Демин М.А. вместе со своей женой Деминой В.В. и несовершеннолетним ребенком Деминой Ариной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поэтому истцы просят выселить указанных лиц из комнаты №а по <адрес>.
Истцы Максимович В.П. и Максимович А.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов Халтурина С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что проживание в комнатах №№ № для истцов неудобно, так как эти комнаты расположены в разных концах коридора, что затрудняет уход за бабушкой Максимович В.П. со стороны внука Максимович А.П. Кроме того, комната № одной стеной граничит с душевой, в связи с чем эта стена комнаты в холодное время года всегда мокрая, в связи с чем комната № непригодна для проживания.
Ответчик Демин М.А. в судебном заседании иск не признал, при этом пояснил, что в 2004 году он самовольно занял комнату № по <адрес>, в которой проживает до сих пор вместе с женой и несовершеннолетним ребенком. С иском не согласен, так как ему негде жить.
Ответчик Демина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, устно просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МУ «ЖКХ Тракторозаводского района г. Волгограда» в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что в 2005 году истцам вместо комнат №№ 43,43а были предоставлены две другие комнаты №. В связи с чем договор найма на комнаты № с истцами заключен быть не может. Лицевой счет для оплаты квартплаты истцам открыт на все 4 комнаты : №, однако квартплату истцы ни за какие комнаты не оплачивают, истцы по-прежнему зарегистрированы в комнатах №.
Представитель ответчика администрации Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежаще под расписку, представил письменное объяснение, в котором просил исключить их из числе ответчиков, поскольку с 2008 года полномочия по жилищным вопросам отнесены к компетенции Управления по жилищной политики администрации г. Волгограда (л.д.28).
Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен заказным письмом с уведомлением (л.д.62), представил письменное объяснение, в котором не определил свое отношение к иску в связи с тем, что у них отсутствует постановление администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от 22.03.2005г. (л.д.45).
Суд, выслушав представителя истцов, ответчика Демина М.А., представителя ответчика МУ «ЖКХ ТЗР г. Волгограда», заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 01 марта 2005 года, (ст.ст.85,86,87,88 ЖК РСФСР) были предусмотрены общие правила изменения договора найма жилого помещения : только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом (ст.85 ЖК РСФСР).
Статья 86 ЖК РСФСР предусматривала изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи нанимателя, если ему могло быть выделено в квартире отдельное жилое помещение.
Статья 87 ЖК РСФСР предусматривала изменение договора найма жилого помещения по требованию нанимателей жилых помещений по отдельным договорам найма, объединяющихся в одну семью, одного договора найма на все занимаемые ими помещения.
Статья 88 ЖК РСФСР предусматривала изменение договора найма жилого помещения вследствие признания нанимателем другого члена семьи вместо первоначального нанимателя.
В статье 89 ЖК РСФСР были предусмотрены следующие случаи расторжение договора найма жилого помещения, а именно : наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 01 марта 2005 года, (ст.82 ЖК РФ) предусмотрены следующие основания для изменения договора социального найма жилого помещения : Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Статьей 83 ЖК РФ предусмотрены следующие основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения : Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В п.4 ст.82 ЖК РФ предусмотрены основания расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случаях, указанных в п.4 данной статьи.
В судебном заседании установлено следующее:
Предметом спора являются две изолированные комнаты №, в жилом доме (общежитии) по <адрес>
Согласно выписки из реестра муниципального имущества администрации г. Волгограда от 29.07.2011г. комната № по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду (л.д.27).
Как следует из справки департамента муниципального имущества администрации г. Волгограда от 29.07.2011г. в реестре муниципального имущества г. Волгограда отсутствуют сведения на комнату <адрес> (л.д.26).
Из справки УФРС по Волгоградской области от 23.06.2011г. следует, в гос.реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на комнаты <адрес> (л.д.5).
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № 255-р от 01.06.2004 года Максимович Л.В. на состав семьи 3 человека, в том числе ее мать Максимович В.П. и сын Максимович А.П., были предоставлены для постоянного проживания две комнаты № муниципального жилищного фонда в общежитии по <адрес>. В указанные комнаты Максимович Л.В. вместе с членами своей семьи вселились и зарегистрированы с июня 2004 года и по настоящее время, что подтверждается справкой учетно-регистрационного отдела МУ «ЖКХ ТЗР» (л.д.7).
На указанные комнаты № на имя Максимович Л.В. в тот же период открыт лицевой счет для оплаты квартплаты с учетом членов семьи (л.д.6).
В июле 2009 года наниматель Максимович Л.В. умерла, в связи с чем она снята с регистрационного учета (л.д.7). В настоящее время в спорных комнатах № постоянно зарегистрированы Максимович В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать нанимателя Максимович Л.В.), и Максимович А.П., № года рождения (сын нанимателя Максимович Л.В.), что следует из справки учетно-регистрационного отдела МУ «ЖКХ ТЗР» (л.д.7).
Как следует из показаний в суде представителя истцов в 2006 году администрация общежития предложила истцам временно переселиться из комнат № в комнаты № того же общежития для ремонта их комнат №. На что истцы согласились и временно переселились из спорных комнат, где они остались зарегистрированными, в комнаты № однако с 2009 года и по настоящее время администрация общежития препятствует им во вселении и проживании в комнаты №.
Из материалов дела следует, что жильцы, проживающие на втором этаже общежития по <адрес>, в августе 2004 года обратились в администрацию Тракторозаводского района г. Волгограда с письменным заявлением о переселении семьи Максимович на первый этаж общежития в связи с тем, что Максимович Л.В. страдает психическим заболеванием вследствие чего не понимает правила проживания в общежитии (л.д.49-50).
Администрация Тракторозаводского района г. Волгограда, рассмотрев указанное коллективное обращение жильцов общежития и заявление Максимович Л.В., руководствуясь ст.ст.85-87 ЖК РФ, 22 марта 2005 года приняла постановление № 500-п об изменении договора найма, заключенного с Максимович Л.В. на комнаты №№ 43,43а общежития по <адрес>, без указания оснований изменения договора найма. Этим же постановлением Максимович Л.В. и членам ее семьи было предоставлено право проживания в комнатах №№ этого же общежития с регистрацией в указанных комнатах (л.д.77).
Однако, с указанным постановлением истцы не были ознакомлены и это постановление им не вручалось под роспись.
Суд находит, что указанное постановление администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от 22 марта 2005 года за № 500-п не соответствует требованиям ст.82,83 Жилищного кодекса РФ, введенным в действие с 01 марта 2005г., поскольку отсутствовали основания для изменения договора социального найма, предусмотренные ст.82 ЖК РФ, и отсутствовали основания для расторжения договора социального найма, предусмотренные ст.83 ЖК РФ, на комнаты №№ 43,43а, поскольку не было письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя Максимович Л.В. - Максимович В.П. и Максимович А.П. на расторжение договора найма на комнаты № В связи с чем в настоящее время отсутствуют основания для изменения или расторжения с истцами договора найма жилого помещения на комнаты №. Кроме того, ссылка в постановлении от 22.03.2005г. на ст.ст.85-87 ЖК РФ не состоятельна, поскольку указанные статьи нового Жилищного кодекса РФ не регулируют вопросы изменения и расторжения договора найма жилого помещения.
В судебном заседании также установлено, что наймодатель спорного жилого помещения, полномочия которого были возложены на МУ «ЖКХ ТЗР», или собственник муниципального жилья – администрация г. Волгограда, за период с 22 марта 2005г. и по настоящее время не предъявляли к нанимателю Максимович Л.В. (при ее жизни) и членам ее семьи иск о расторжении договора найма жилого помещения на комнаты № по основаниям, предусмотренным ч.ч.3,4 ст.83 ЖК РФ.
Из показаний в суде представителя истцов и ответа Управления по жилищной политике администрации г. Волгограда от 15.04.2011г. (л.д.4) следует, что в настоящее время для истцов созданы препятствия для их вселения и проживания в комнатах №№ 43,43а, то есть по месту их регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы на законных основаниях вселены и зарегистрированы в комнатах № общежития по <адрес> с июня 2004 года и по настоящее время, что договор найма на спорные комнаты № в установленном законом порядке с истцами не изменен и не расторгнут, что истцы имеют намерение проживать в этих комнатах, что задолженность по квартплате за эти комнаты истцами оплачена в полном размере (л.д.95), а поэтому суд находит, что истцы Максимович В.П. и Максимович А.П. должны быть вселены в комнаты № общежития по <адрес>.
Как следует из показаний в суде представителя МУ «ЖКХ ТЗР» Уставом их организации на МУ «ЖКХ ТЗР» возложена обязанность по заключению договоров социального найма муниципального жилья с лицами, которым это жилье предоставлено в установленном порядке, в том числе, на жилые помещения, находящиеся в общежитии.
При таких обстоятельствах суд находит, что на МУ «ЖКХ ТЗР» г. Волгограда следует возложить обязанность по заключению письменного договора социального найма жилого помещения с истцами Максимович В.П. и Максимович А.П. на право проживания в двух комнатах <адрес> в общежитии по <адрес>, в соответствии с распоряжением администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от 01.06.2004 года за № 255-р.
Из материалов дела также следует, что комната № в настоящее время свободна, мебель отсутствует, ключ находится у коменданта общежития, что подтверждается актом от 26.08.2011г., составленным работниками МУ «ЖКХ ТЗР» (л.д.82).
Как следует из акта от 26.08.2011г. в комнате № по <адрес> проживает Демин М.А. (л.д.81).
Из показаний в суде ответчика Демина М.А. следует, что он зарегистрирован в комнате № этого же общежития, однако в этой комнате живет его сестра с ребенком, а он самовольно занял свободную комнату №, в которой проживает вместе с женой Деминой В.В и малолетним ребенком Ариной, которые зарегистрированы по месту жительства родителей его жены.
Указанные обстоятельства подтверждаются также копией паспорта Демина М.А., где имеются сведения о его регистрации по месту жительства (л.д.102), ответом Управления по жилищной политике администрации г. Волгограда от 26.10.2009г. матери Демина М.А. – Демидовой О.Ю., из которого следует, что на учете нуждающихся в жилых помещениях семья Демина М.А. не состоит, имеет постоянную регистрацию в комнате <адрес>, комнату № того же общежития семья Демина М.А. занимает самовольно, в связи с чем последние обязаны освободить указанную комнату № (л.д.100-101).
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы, имея на законных основаниях постоянную регистрацию в комнатах №, имеют право на пользование и проживание в указанных комнатах, в том числе в комнате №, в которой в настоящее время без законных на то оснований проживают : Демин М.А., его жена Демина В.В. и их малолетний ребенок Демина Арина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживание последних препятствует истцам пользоваться и проживать в комнате №, а поэтому суд находит, что ответчики Демин М.А. и Демина В.В. вместе с малолетней дочерью Деминой Ариной подлежат выселению из комнаты № указанного общежития.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Максимович В.П. и Максимович А.П. – удовлетворить.
Выселить Демина М.А., Демину В.В. и их несовершеннолетнего ребенка Демину Арину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты № в общежитии по <адрес>.
Вселить Максимович В.П. и Максимович А.П. в комнаты № в общежитие по <адрес>.
Обязать МУ «ЖКХ Тракторозаводского района г. Волгограда» заключить с Максимович В.П. и Максимович А.П. письменный договор социального найма жилого помещения на комнаты № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья : Е.А.Малышева