о назначении льготной пенсии



Дело № 2-3001/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Членовой И.А.

с участием истца Чистова А.Н.

представителей ответчика: Пискуновой Т.С.; Ильиной И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистова Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Чистов А.Н. обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – ГУ-УПФ РФ в ТЗР) с иском о назначении пенсии, указав в обоснование своих требований следующее.

Решением заместителя начальника ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чистову А.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что у него отсутствует необходимый трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 1 день) когда он работал электросварщиком производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт» не засчитан в специальный стаж дающей ему право на досрочное получение пенсии по тем основаниям, что в его трудовой книжке ошибочно указана его должность как «сварщик», в то время как он работал электросварщиком.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на производственное предприятие «Волгоградэнергоремонт» в котельный цех электросворщиком 3 разряда. Он выполнял должностные обязанности электросварщка ручной плазменной сварки, изготавливал котлы низкого и среднего давления «СВИБ», «ЗНР-18», «ТВГ». ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 4 разряд электросварщка ручной сварки. В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлен третий разряд электросварщика ручной сварки котельного участка.

Выполняемая им работа в качестве электросварщка ручной сварки относиться к тяжелым условиям труда, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда у него составляет 15 лет 3 месяца 15 дней, в то время как для назначения пенсии необходимо выработать 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на получение льготной пенсии за тяжелые условия труда по достижении возраста 55 лет.

Поэтому истец просит суд признать отказ УПФ ТЗР в назначении ему льготной пенсии незаконным, обязать УПФ ТЗР включить в стаж тяжелой работы период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 1 день) когда он работал в должности электросварщика ручной сварки котельного участка производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт» и обязать назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ льготную пенсию за тяжелые условия труда.

В судебном заседании истец Чистов А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Кроме того, суду пояснил, что он с 1982 года по 2004 год работал на различных предприятиях но всегда в должности электросварщика. Тот факт, что при приеме на работу в производственное предприятие «Волгоградэнергоремонт» в его трудовой книжке ошибочно указана его должность «сварщик», не может ущемлять гарантированные ему Конституцией Российской Федерации права на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку должности «сварщик» не существует, он работал электросварщиком ручной сварки котельного участка. Поскольку в настоящее время организация производственное предприятие «Волгоградэнергоремонт» прекратило свою деятельность, не сдав в архив документы, подтверждающие его работу в качестве электросварщика он не может получать досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку «О производстве работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионного обеспечение» утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Пискунова Т.С., действующая на основании доверенности исковые требования Чистова А.Н. не признала и просила отказать в удовлетворении его требований по тем основаниям, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Чистов А.Н. обратился в УПФР в <адрес> за назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в трудовой книжке Чистова А.Н. имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал сварщиком производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт», а наименование должности «сварщик» не предусмотрено Списком , и и другими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными постановлением правительства Кабинетов Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « от ДД.ММ.ГГГГ -Федерального Закона у Чистова А.Н. не подтверждается, в связи с чем Чистову А.Н. обосновано отказано в назначении льготной пенсии.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Ильина И.П., действующая на основании доверенности исковые требования Чистова А.Н. не признала и просила отказать в удовлетворении его требований, по тем основаниям, что поскольку сведения о характере работы не содержатся в трудовой книжке Чистова А.Н., в связи с чем необходимо дополнительно подтвердить характер постоянно выполняемой работы. Предприятие не представило уточняющие справки, поэтому данный период не подлежит зачету в специальный стаж на соответствующих работах по Списку .

Выслушав доводы истца, возражения представителей ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес>, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Чистова А.Н. основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст. 27 Закона России “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список производств, профессий…, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за вредные и тяжелые условия труда, согласно которого в разделе «Общие профессии» указана профессия «электросварщик».

В соответствии со ст.18 Конституции России права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст.55 п.3 Конституции России права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением заместителя начальника ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чистову А.Н. на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден страховой стаж 25 лет 3 месяца 26 дней, подтвержден специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда 9 лет 1 месяц 14 дней.

В зачете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 01 день) когда Чистов А.Н. работал в должности электросварщика производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт» отказано по тем основаниям, что в трудовой книжке Чистова А.Н. указано, что он принят на должность «сварщика» в производственное предприятие «Волгоградэнергоремонт», а профессия «сварщик» отсутствует в Списке .

Из-за отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда 12 лет 6 месяцев Чистову А.Н. отказано в назначении досрочной пенсии.

Однако Чистов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ был принят в котельный цех производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт» электросварщиком 3 разряда и фактически выполнял должностные обязанности электросварщика ручной плазменной сварки, изготовление котлов низкого и среднего давления «СВИБ», «ЗНР-18», «ТВГ».

Тот факт, что Чистов А.Н. работал в должности электросварщика подтверждается записью в его трудовой книжке о том, что ДД.ММ.ГГГГ, именно в спорный период ему был присвоен 4 разряд электросварщика ручной сварки. В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 3 разряд электросварщика ручной сварки – котельного участка специального технологического оборудования, а так же показаниями свидетелей.

Согласно ст.ст.66,67,68 КЗоТ РСФСР, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, всем рабочим и служащим предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью не менее 15 рабочих дней. Ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе, рабочим, занятым на работах с вредными условиями труда, продолжительностью от 06 до 36 рабочих дней. Дополнительный отпуск по вредности условий труда присоединяется к основному ежегодному отпуску, при этом расчетная величина основного отпуска составляет 12 рабочих дней.

Так свидетель Караев В.Н. пояснил, что в период времени с 1976 года по 1992 год он работал мастером котельного цеха производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт». Под его руководством работали электросварщики: Чистов А.Н., и Никольский Н.И. которые за тяжелые условия труда ежедневно получали молоко, а кроме того им к ежегодному отпуску дополнительно предоставляли три дня. Чистов А.Н. был принят на работу и работал электросварщиком ручной сварки, в кабинетах и на заготовительном участке, а в трудовой книжке Чистову А.Н. ошибочно написали, что он был принят на должность «сварщика».

Свидетель Никольский Н.И. пояснил, что он был принят на работу на производственное предприятие «Волгоградэнергоремонт» на должность электросварщика ручной сварки, он изготавливал котлы низкого и среднего давления «СВИБ», «ЗНР-18», «ТВГ». В его трудовой книжке ошибочно написано, что он принят на работу в качестве газоэлектросварщика. Вместе с ним в соседней кабинке работал электросварщик Чистов А.Н., он выполнял такую же работу как все электросварщики, ему каждый день давали молоко и предоставляли дополнительные три дня к ежегодному отпуску.

То есть Чистов А.Н. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт», то есть на работе с тяжелыми условиями труда. Указанная профессия «электросварщик» входит в Список производств, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за тяжелые условия труда.

Министерством образования и науки Российской Федерации утвержден приказ (Приказ Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 588 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 150709.02 Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)" от ДД.ММ.ГГГГ N 588 «Об утверждении и введении в действие Федерального Государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 150709.02 сварщик (электросварочные и газосварочные работы).

    Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 588 установлен Федеральный Государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 150709.02 сварщик (электросварочные и газосварочные работы).

Изложенное свидетельствует о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 6 лет 2 месяца 1 день работал электросварщиком, а поэтому указанный период подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку .

Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором указана профессия «электросварщик».

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ (п.п.4, 6) периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт», а поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 06 лет 02 месяцев 01 день подлежит включению в стаж работы с вредными условиями труда по Списку .

В силу ст.56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако, представители ответчика УПФ ТЗР <адрес> каких-либо доказательств в подтверждении своих возражений, а именно, в том, что работа истца за указанный период не была связана с тяжелыми условиями труда, - суду не представили.

Доводы представителей ответчика в том, что в трудовой книжке истца за указанный период значится должность «сварщик», которая не входит в Список , в связи с чем указанный период не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, - необоснованны, поскольку запись об этом периоде работы в трудовой книжке истца сделана до 1991 года, то есть до утверждения указанного Списка , а кроме того в ходе судебного заседания установлено, что фактически Чистов А.Н. выполнял работу электросварщика.

Решением УПФ ТЗР от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда Чистову А.Н. включено 09 лет 1 месяц 14 дней. Судом признано необходимым включить Чистову А.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 лет 2 месяца 1 день, а всего 15 лет 03 месяца 15 дней.

Таким образом, общий стаж работы истца в тяжелых условиях труда составляет 15 лет 03 месяца 15 дней.

Чистов А.Н. по состоянию на день обращения за льготной пенсией (на ДД.ММ.ГГГГ) имеет необходимый возраст 55 лет и необходимый страховой стаж, что дает ему право на назначение и получение льготной пенсии по старости за вредные условия труда.

Как следует из объяснений представителей ответчика в судебном заседании у Чистова А.Н. имеется право для обращения за начислением досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, поскольку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при обращении за начислением досрочной пенсии в возрасте свыше установленного законом – для мужчин 55 лет.

Поскольку решение ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии нарушает права и законные интересы истца, оно должно быть признано незаконным с возложением на ответчика обязанности включить Чистову А.Н. в стаж работы в тяжелых условиях труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда он работал в должности электросварщика производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт» и назначить Чистову А.Н. досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления истцом Чистовым А.Н. уплачена госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей.

Эта сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку в его пользу состоялось судебное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление Чистова Александра Николаевича удовлетворить.

          Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за в части не включения в стаж отдельного периода работы и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за тяжелые условия труда Чистову Александру Николаевичу.

           Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>:

           1. Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за тяжелые условия труда, Чистову Александру Николаевичу период работы в качестве сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственного предприятия «Волгоградэнергоремонт».

           2. Назначить Чистову Александру Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости за тяжелые условия труда с ДД.ММ.ГГГГ.

3. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Чистова Александра Николаевича возврат госпошлины – 200 рублей.

         Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд <адрес>.

Федеральный судья -                                                                     Н.А.Северина