об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шамариной И.С.,

при секретаре Миловановой Е.И.,

с участием:

истца Рогожиной Т.Т.,

представителей ответчика ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда     Ильиной И.П. и Пискуновой Т.С., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Рогожиной Т.Т. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда (ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Рогожина Т.Т. обратилась в суд с данным заявлением указав, что решением ГУ УПФ РФ по ТЗР от ДД.ММ.ГГГГ за ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия у нее необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Комиссией ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда к зачету в специальный трудовой стаж было принято – 28 лет 2 месяца и 1 день. Однако необоснованно отказано в зачете в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как один год и шесть месяцев периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки палаты реанимации Алексеевской Центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологической группы больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6». Время ее работы в данные периоды должно учитываться в льготном исчислении на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы как один год и шесть месяцев. Считает, что решение об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии является незаконным и необоснованным, нарушающим ее конституционные право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, просит данное решение признать незаконным, отменить его, обязать ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда включить в ее трудовой стаж медицинской деятельности спорные периоды и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Рогожина Т.Т. свои исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда исковые требования Рогожиной Т.Т. не признали. В судебном заседании пояснили, что указанные истцом периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении, так как наименование структурного подразделения «палат реанимации», «анестезиологическая группа» и должности «медсестра экстренной ЛОР помощи» не соответствуют Перечню профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 года № 464, постановлением Правительства РФ от 29.09.1999 года № 1066, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в которых в течение года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - день обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии решением комиссии Рогожиной Т.Т. подтверждено только 28 лет 02 месяца 01 день специального стажа, а в силу п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии, требуется, чтобы истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения – не менее 30 лет. Считают, что истец не выработала специальный стаж, поэтому в удовлетворении иска просят отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» право на льготное исчисление трудового стажа имеют, в том числе, медицинские сестры палатные, и медицинские сестры – анестезисты отделений (групп, палат) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений в том числе и больниц всех наименований.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как установлено в судебном заседании, Рогожина Т.Т. с ДД.ММ.ГГГГ работала медицинским работником в должностях «акушерки», «медицинской сестры-анестезиста», «медсестра экстренной ЛОР помощи» в различных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Общий трудовой стаж лечебной деятельности Рогожиной Т.Т. составляет более 25 лет. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы

Решением комиссии ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда по назначению пенсий Рогожиной Т.Т. было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа и было принято к зачету стажа лечебной деятельности – 28 лет 02 месяца 01 день.

При этом не были включены в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении Рогожиной Т.Т. следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки палаты реанимации Алексеевской Центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологической группы больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6».

Данное решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда не может быть признано судом законным и обоснованным. Суд не принимает доводы представителей ГУ УПФ РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда изложенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о том, что не подлежат включению в стаж спорные периоды работы Рогожиной Т.Т., поскольку из показаний самого истца следует, что она работала в должности медицинской сестры-анестезистки палаты реанимации и анестезиологической группы, медицинской сестры экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения, что основным видом её деятельности в указанные периоды времени было оказание помощи врачам при проведении операций, в том числе по наркозам, суточные дежурства, уход за тяжело больными после операций в реанимации и интенсивной терапии и это не ее вина в том, что в ее трудовой книжке отделения, где она работала указаны наименования как «анестезиологическая группа», «палата реанимации», «экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения», а не «анестезиологическо-реанимационное» либо отделение интенсивной терапии.

Кроме того, данные факты подтверждаются письменными материалами дела, а именно штатными расписаниями Алексеевской ЦРБ и ММУ «Больница № 6», медицинскими картами стационарных больных, приказами отдела здравоохранения по г. Волгограду, положением о медицинской сестре-анастезисте, положением об организации анестезиологической группы, трудовым договором, расчетными листками по заработной плате.

Согласно Перечню профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 года № 464, 1 год работы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев. А тот факт, что отделения Алексеевской ЦРБ и ММУ «Больница №6», в которых работала истец, носили названия «анестезиологическая группа», «палата реанимации», «экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения», а не «анесезилогоическо-реанимационное» либо «отделение интенсивной терапии», не может никаким образом повлиять на ее конституционное право на получение пенсии в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах суд считает, что ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда необоснованно не включило в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год и шесть месяцев периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки палаты реанимации Алексеевской Центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологической группы больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение ГУ УПФ РФ по ТЗР г. Волгограда за от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Рогожиной Т.Т. досрочной трудовой пенсии нарушает права и законные интересы истца, а поэтому признается незаконным и подлежит отмене в данной части.

По смыслу самого Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Поскольку специальный трудовой стаж работы истца составляет более 30 лет, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ по ТЗР г. Волгограда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Рогожиной Т.Т. - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный трудовой стаж Рогожиной Т.Т. в льготном исчислении как один год и шесть месяцев периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки палаты реанимации Алексеевской Центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологической группы больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тракторозаводскому району г. Волгограда включить Рогожиной Т.Т. в стаж её лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как один год и шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки палаты реанимации Алексеевской Центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры экстренной ЛОР помощи ЛОР отделения больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологической группы больницы № 6 (стационар) в ММУ «Больница № 6».

Обязать ГУ УПФ РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда назначить Рогожиной Т.Т. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения суда.

Судья                                              И.С. Шамарина