о возложении обязанности по приведению положений Устава в соответствие с нормами действующего законодательства



Дело № 2-2844/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    гор. Волгоград     14 сентября 2011 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда

в составе председательствующего судьи Сергеева С.С.,

при секретаре Орловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Федяниной О.А.

представителя ответчика муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 Митрофановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района гор. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4 Волгограда о возложении обязанности по приведению положений Устава в соответствие с нормами действующего законодательства

УСТАНОВИЛ:

Первоначально прокурор Тракторозаводского района гор. Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 4 с требованием о возложении обязанности по приведению положений Устава в соответствие с нормами действующего законодательства. В дальнейшем данные требования предъявил также к Департаменту по образованию администрации Волгограда.

В судебном заседании 14.09.2011 года от исковых требований к Департаменту по образованию администрации Волгограда отказался, определив его процессуальное положение в качестве третьего лица на стороне ответчика.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что Устав МОУ СОШ № 4 не соответствует нормам действующего законодательства.

В ч. 4 п. 4.12 Устава указано, что к педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления.

Однако, такая формулировка не соответствует требованиям ч.2 ст. 331 Трудового кодекса РФ (в редакции ФЗ № 387-ФЗ от 23.12.2010 года), в соответствие с которой к педагогической деятельности не допускаются лица : лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Поскольку названный пункт Устава не соответствует нормам закона, истец просит обязать ответчика привести его в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований обосновывая возражения тем, что в настоящее время не разработан порядок внесения изменений в Устав.

Представитель 3-его лица Департамента по образованию администрации Волгограда просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил пояснения, в которых также возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года « Об образовании» деятельность образовательного учреждения осуществляется на основании устава.

В судебном заседании установлено, что в ч. 4 п. 4.12 Устава ответчика указано, что к педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления (л.д.4-7).

Однако, такая формулировка не соответствует требованиям ч.2 ст. 331 Трудового кодекса РФ (в редакции ФЗ № 387-ФЗ от 23.12.2010 года), в соответствие с которой к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В связи с изложенным, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Доводы представителя 3-его лица Департамента по образованию администрации Волгограда изложенные в письменном виде о том, что в настоящее время не разработан проект постановления администрации Волгограда о порядке создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Волгограда и порядок внесения изменений в Устав в настоящее время не установлен, сами по себе не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

    При удовлетворении иска, поскольку ответчик является муниципальным образовательным учреждением, суд полагает возможным снизить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 200 рублей.

               На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198    ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 г.Волгограда в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить в Уставе образовательного учреждения порядок комплектования работников образовательного учреждения, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля Тракторозаводского района г.Волгограда государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда.

    Судья                                                                                                           С.С.Сергеев

    Копия верна, судья             С.С.Сергеев