Дело № 2-3227/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре Членовой И.А.
с участием заявителя Гуляева С.А.
представителя заинтересованного лица Паршиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гуляева Сергея Александровича об оспаривании действий должностного лица Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Гуляев С.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия должностного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по <адрес>, выразившиеся в уменьшении суммы причитающегося ему налогового вычета, и обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> перечислить на его банковский счет сумму налогового вычета в размере 6858руб. 80коп.
В обоснование своих требований Гуляев С.А. сослался на следующие обстоятельства.
В сентябре 2011<адрес> инспекция федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> произвела выплату полагающегося ему налогового вычета, который уменьшила на сумму 6858руб. 80ко<адрес> незаконными эти действия заинтересованного лица, поскольку апелляционным решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> отказано во взыскании с него штрафа в размере 6858руб 80коп.
В судебном заседании заявитель Гуляев С.А. поддержал свое заявление и просил его удовлетворить.
Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> Паршина Е.А., действующая на основании доверенности, не признала требования Гуляева С.А. Суду пояснила, что за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации на налогоплательщика Гуляева С.А. был наложен штраф в размере 6858руб. 80коп., который им уплачен не был. При возврате заявителю налогового вычета, на основании положений ст.78 НК Российской Федерации, сумма налогового вычета была уменьшена на сумму штрафа, и штраф в размере 6858руб. 80коп. удержан. Поскольку на момент выплаты налогового вычета у Гуляева С.А. имелась задолженность по выплате штрафа, полагает законными действия Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес>, в связи с чем просит отказать Гуляеву С.А. в удовлетворении заявления.
Выслушав доводы заявителя, возражения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление Гуляева С.А. основанным на законе и подлежащим удовлетворению.
На основании ст.254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.138 НК Российской Федерации акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
В судебном заседании установлено следующее.
Решением Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гуляев С.А. признан виновным в совершении налогового правонарушения за несвоевременное представление декларации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6858руб. 80коп.
Штраф Гуляевым С.А. уплачен не был.
Апелляционным решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> отказано в удовлетворении исковых требований к Гуляеву С.А. о взыскании налоговой санкции в виде вышеуказанного штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ Гуляев С.А. обратился в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> с заявлением о возврате налогового вычета в сумме 107929руб., в связи с уплатой процентов по ипотечному кредиту.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> принято решение № 104569 о выплате Гуляеву С.А. налогового вычета в размере 101070руб. 20коп.
Решением Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> № 104568 от ДД.ММ.ГГГГ из предоставленного Гуляеву С.А. налогового вычета произведен зачет штрафа в размере 6858руб. 80коп.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> перечислила на лицевой счет Гуляева С.А. в Сберегательном Банке Российской Федерации полагающийся ему налоговый вычет в размере 101070руб. 20ко<адрес> часть налогового вычета в размере 6858руб. 80коп. перечислена заявителю не была, поскольку Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> налоговый вычет был уменьшен на сумму штрафа, и эта сумма штрафа была зачтена в качестве задолженности по штрафу.
В соответствии со ст.115 НК Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст.48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.48 НК Российской Федерации взыскание штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Таким образом, штраф с Гуляева С.А. мог быть взыскан Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> только на основании вступившего в законную силу судебного акта. Произведя удержание штрафа самостоятельно, а не на основании вступившего в законную силу судебного решения, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> превысила свои полномочия.
При таких обстоятельствах суд находит незаконными действия должностного лица налогового органа, выразившиеся в уменьшении Гуляеву С.А. суммы налогового вычета, поскольку апелляционным решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> отказано в удовлетворении исковых требований к Гуляеву С.А. о взыскании налоговой санкции в виде вышеуказанного штрафа, в связи с чем Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> не вправе была самостоятельно, без судебного решения, обращать взыскание на денежные средства Гуляева С.А. Причитающийся ему налоговый вычет в сумме 107929руб. должен быть перечислен в полном, а не уменьшенном на сумму штрафа, размере.
Поэтому суд удовлетворяет заявление Гуляева С.А.:
- признает незаконными действия должностного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по <адрес>, выразившиеся в уменьшении суммы причитающегося ему налогового вычета;
- обязывает Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> предоставить Гуляеву С.А. имущественный налоговый вычет, перечислив на его банковский счет сумму налогового вычета в размере 6858руб. 80коп.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 254, 258 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Гуляева Сергея Александровича удовлетворить.
Признать незаконными действия должностного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по <адрес>, выразившиеся в уменьшении суммы причитающегося ему налогового вычета, и обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по <адрес> предоставить Гуляеву Сергею Александровичу имущественный налоговый вычет, перечислив на его банковский счет сумму налогового вычета в размере 6858руб. 80коп.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Федеральный судья - Н.А. Северина