Дело № 2-3333/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 27 октября 2011 года
Судья Тракторозаводского районного суда г.Волгограда Щелконогова С.С.,
при секретаре Мун В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области о временном ограничении выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Кропачев П.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. от ДД.ММ.ГГГГ №№ о временном ограничении выезда из Российской Федерации. В обосновании заявленных требований указав, что судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. 12 сентября 2011 года было вынесено постановление № № о временном ограничении его выезда из Российской Федерации. Однако, нормы действующего законодательства судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области должным образом не были исполнены. Так, 25 июля 2011 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Орловым К.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Кропачева П.В. в пользу взыскателя Кропачевой Г.П. Однако, указанное постановление ему не направлялось и не вручалось. Более того, указанный в постановлении адрес проживания должника (<адрес>), не соответствует ни адресу фактического проживания (<адрес>), ни адресу регистрации (<адрес>). Таким образом, незаконные действия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области лишили его права знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы и был лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа. Не выяснив причины неисполнения в добровольном порядке в указанный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксина И.С. 12 сентября 2011 года вынесла постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации № №. При этом копия указанного постановления о временном ограничении выезда из Российской Федерации ему не направлялась и не вручалась. Кроме того, он на протяжении длительного времени производил перечисления денежных средств взыскателю в добровольном порядке, не зная о наличии исполнительного производства. Помимо этого, являясь директором ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ он должен был отправиться в командировку в <адрес>, но был задержан в международном аэропорту Шереметьево, в связи с ограничением выезда из Российской Федерации. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. от 12 сентября 2011 года о временном ограничении выезда из Российской Федерации № №.
Заявитель Кропачев П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 17).
Представитель заявителя Кропачева П.В. по доверенности Водолагина Д.В. в судебном заседании заявление поддержала, настаивала на его удовлетворении, пояснив, что судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области не правомерно применил норму об ограничении права на выезд для Кропачева П.В., поскольку он ежемесячно уплачивает взыскателю сумму в размере 500 рублей, в связи с чем полагает, что заявитель исполняет свои обязательства по оплате алиментов должным образом.
Судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксина И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ею был произведен расчет задолженности в отношении Кропачева П.В., согласно которому по состоянию на 12 сентября 2011 года задолженность составляла 8 238 рублей 90 копеек. Расчет был произведен согласно данным РОССТАТ Территориальный Орган Федеральной Службы Государственной Статистики по Волгоградской области. В связи с образовавшейся задолженностью ею было вынесено постановление о временном ограничении выезда Кропачева П.В. из Российской Федерации. Копия постановления была направлена должнику Кропачеву П.В. по адресу: <адрес>. Уже после того, как Кропачева П.В. задержали в аэропорту, он появился в службе судебных приставов Тракторозаводского района города Волгограда. С задолженностью заявитель не согласился и долг до настоящего времени не погасил. Постановление ею было вынесено в связи с неисполнением Кропачевым П.В. требований, содержащихся в исполнительном документе. Только 14 октября 2011 года Кропачевым П.В. было предоставлено четыре чека о перечислении на счет взыскателя по 500 рублей каждый, несмотря на то, что, согласно справок 2 НДФЛ сумма его среднего заработка примерно составляет 20 000 рублей.
Представитель заинтересованного лица – Тракторозаводского отдела УФССП по Волгоградской области по доверенности Смирнов С.А. в судебном заседании возражал, против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что смена места жительства - один из самых распространенных способов уклонения от исполнения обязательств. Так как, в данной ситуации дело касается взыскания алиментов, исполнение в этом случае крайне важно. На сегодняшний момент задолженность Кропачева П.В. составляет 17 900 рублей, которая до настоящего момента не погашена.
Представитель заинтересованного лица – УФССП по Волгоградской области по доверенности Хачатрян М.Д. в судебном заседании возражала, против удовлетворения заявленных требований пояснив, что 12 июля 2011 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Соколовой А.В. был составлен акт совершения исполнительных действий по адресу регистрации должника Кропачева П.В.: <адрес>, в котором указано, что должник Кропачев П.В., со слов соседки ФИО4, проживает на Спартановке. 13 июля 2011 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Соколовой А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, составлен акт об изменении совершения исполнительных действий, в котором был указан адрес: <адрес>, а также акт передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского отдела судебных приставов г. Волгограда Управления УФССП по Волгоградской области Орловым К.С. возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в размере 1/4 части доли общего дохода с ФИО2 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам. В силу Приказа № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику почтовым отправлением с уведомлением. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено Кропачеву П.В. почтовым отправлением с уведомлением во исполнение Инструкции по адресу: <адрес> В силу ст. ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Согласно ст. 28 того же Закона лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится. В связи с чем, просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо - Кропачева Г.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причина неявки суду не известна (л.д. 16).
Суд, выслушав представителя заявителя Кропачева П.В. по доверенности Водолагину Д.В., судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксину И.С., представителя заинтересованного лица – Тракторозаводского отдела УФССП по Волгоградской области по доверенности Смирнова С.А., представителя заинтересованного лица – УФССП по Волгоградской области по доверенности Хачатрян М.Д., исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В силу ст. 122 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии п. 17 ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
На основании ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 75 Ворошиловского района Волгоградской области от 04 апреля 2011 года № № с должника ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ФИО5 были взысканы алименты на содержание сына Александра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия (л.д. 48).
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Степапановой Н.Н. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № (л.д. 45).
Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 18 мая 2011 года, Кропачеву П.В. было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес> что также подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-58).
Из акта совершения исполнительных действий от 12 июля 2011 года следует, что по адресу: <адрес> со слов соседки Семеновой Г.И. должник Кропачев П.В. не проживает, а проживает где-то на Спартановке (л.д. 44).
13 июля 2011 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Соколовой А.В. был составлен акт об изменении места совершения исполнительных действия, в котором указано, что Кропачев П.В. по адресу: <адрес> не проживает. Местом проживания указан адрес: <адрес> (л.д. 42).
Также, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Соколовой А.В. был составлен акт передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства для дальнейшего исполнения в Тракторозаводский районный отдел, поскольку в результате исполнительных действий установлено, что по адресу: <адрес>, Кропачев П.В. не проживает. Местом проживания указан адрес: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт выхода, который является основанием для передачи исполнительного производства (л.д. 41).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Соколовой А.В. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с направлением исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое (л.д. 43).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Орловым К.С. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Кропачева П.В., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Кропачевой Г.П. по судебному приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
Согласно акту о совершении исполнительных от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. при выходе по месту жительства должника по адресу: <адрес> дверь квартиры никто не открыл (л.д. 38).
Из постановления о расчете задолженности по алиментам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по алиментным обязательствам Кропачева П.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 8 239 рублей 40 копеек (л.д. 37).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. было вынесено постановление № № о временном ограничении выезда из Российской Федерации в отношении должника Кропачева П.В., проживающего по адресу: <адрес>. Указанное постановление было направлено по последнему известному адресу должника Кропачева П.В., что подтверждается списком направления почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50, 52), а также распечаткой из электронной картотеки (л.д. 51).
Доводы представителя заявителя Кропачева П.В. по доверенности Водолагиной Д.В. о том, что Кропачеву П.В. в нарушение требований действующего законодательства постановление о возбуждении исполнительного производства № №, постановление об ограничении выезда из Российской Федерации в отношении должника Кропачева П.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ, не направлялись и не вручались, а также то, что указанный в постановлении адрес проживания должника <адрес>, не соответствует ни адресу фактического проживания <адрес>, ни адресу регистрации <адрес>, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на законе и не соответствуют письменным материалам дела. Указанные постановления направлялись должнику по известным адресам, указанным в исполнительном документе, однако сам должник свою обязанность, регламентированную ст. 28 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о том, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства не исполнил. В связи с чем, в соответствии с действующим законодательством и своей должностной инструкцией судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксина И.С. отправляла постановления по последнему известному адресу указанного лица, указанному в исполнительных документах.
Из пояснения судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. следует, что должник Кропачев П.В. появился в службе судебных приставов Тракторозаводского района города Волгограда только ДД.ММ.ГГГГ, после того как его не выпустили из Российской Федерации, ознакомился с исполнительным производством, предоставил справки формы 2НДФЛ о своих доходах и справки о месте работы, 4 кассовых чека на сумму по 500 рублей каждый, отправленных Кропачевой Г.П. Указанные обстоятельства подтверждаются копией заявления от Кропачева П.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), копией справки о доходах физического лица за 2011 год № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), копией справки о доходах физического лица за 2011 год № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), копией справки № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), копиями справок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 29), копией свидетельства серии № (л.д. 28), копией информационной карты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-34), копией предупреждения об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), копией кассовых чеков (л.д. 30).
Согласно кассовым чекам, заявитель Кропачев П.В. в апреле 2011 года, мае 2011 года, июне 2011 года и августе 2011 года направил Кропачевой Г.П. денежные средства в размере по 500 рублей (л.д. 30).
Из постановления о расчете задолженности по алиментам Кропачева П.В. от 14 октября 2011 года следует, что общая задолженность за период с 01 апреля 2011 года по 30 сентября 2011 года составляет 19 965 рублей 50 копеек, частичная оплата за период с 01 апреля 2011 года по 30 сентября 2011 года составляет 2 000 рублей, итого общая задолженность за период с 01 апреля 2011 года по 30 сентября 2011 года составляет 17 965 рублей 50 копеек (л.д. 23).
Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С., указанная задолженность по алиментам Кропачевым П.В. до настоящего времени не погашена.
Довод представителя заявителя Кропачева П.В. по доверенности Водолагиной Д.В. о том, что Кропачев П.В. исполнял свои обязательства по оплате алиментов в добровольном порядке, высылая ежемесячно взыскателю по 500 рублей, в связи с чем вынесенное постановление судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. № № о временном ограничении выезда из Российской Федерации в отношении должника является незаконным, суд не может принять во внимание как необоснованный, поскольку у судебного пристава отсутствовали сведения о добровольной оплате должником алиментных обязательств. Кроме того, в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 75 Ворошиловского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, с должника ФИО2 в пользу ФИО5 были взысканы алименты на содержание сына Александра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, а на основании справок формы 2 НДФЛ предоставленных Кропачевым П.В. и постановления о расчете задолженности по алиментным обязательствам от 14 октября 2011 года, сумму ежемесячных алиментов в разы превышает уплаченную добровольно сумму Кропачевым П.В. В настоящее время задолженность по алиментным обязательствам Кропачевым П.В. не погашена и составляет 17 965 рублей 50 копеек.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования ФИО2 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Плаксиной И.С. от ДД.ММ.ГГГГ № № о временном ограничении выезда из Российской Федерации не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области о временном ограничении выезда из Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Судья: Щелконогова С.С.
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 28 октября 2011 года
Судья: Щелконогова С.С.