Дело № 2-3418/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 ноября 2011 года
Тракторозаводский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Севериной Н.А.,
при секретаре Членовой И.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Федяниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания <адрес>» о возложении обязанности совершить действия
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав в его обоснование следующее.
Жилой дом № 189 по проспекту <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания <адрес>».
В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки по обращению жильца дома № 189 по п<адрес> Григорьевой С.Н. в деятельности ООО «Управляющая компания <адрес>» выявлены нарушения жилищного законодательства при эксплуатации указанного жилого дома.
Государственной жилищной инспекцией <адрес> по результатам проведенного с 15 по ДД.ММ.ГГГГ визуального обследования многоквартирного дома № 189 по п<адрес> установлено, что со стороны дворового фасада между вторым и третьим подъездами на четвёртом этаже наблюдается разрушение штукатурного и цементного слоя и оголение арматуры балконной плиты квартиры № 41 указанного дома. Документов, оформленных в надлежащем порядке о принятии срочных мер по обеспечению безопасности людей, а так же предупреждению дальнейшего развития деформаций управляющей компанией ООО "УК ТЗР" на момент проведения проверки не представлено, тем самым нарушены п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491 и п.п. 2.1.З., 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170.
По результатам проверки <адрес> управляющей компании было выдано предписание № 560/2 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> просит признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания <адрес>» по невыполнению требований раздела II (в том числе п. 10) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13. 08. 2006 № 491,обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 170, в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, п<адрес>, 189, для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также надлежащего содержания общего имущества в указанном многоквартирном доме. Обязать ответчика в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить необходимые мероприятия, а именно: произвести ремонт балконной плиты квартиры № 41 в жилом доме № 189 по п<адрес>. Обязать ответчика в течение 1 (одних) суток со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, информировать о случившемся собственника жилого дома или уполномоченное им лицо.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Возражений, относительно заявленных требований суду не представил.
Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором поддержал исковые требования. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что жилой дом № 189 по проспекту <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания <адрес>».
Государственной жилищной инспекцией <адрес> по результатам проведенного с 15 по ДД.ММ.ГГГГ визуального обследования многоквартирного дома № 189 по п<адрес> установлено, что со стороны дворового фасада между вторым и третьим подъездами на четвёртом этаже наблюдается разрушение штукатурного и цементного слоя и оголение арматуры балконной плиты квартиры № 41 указанного дома. Документов, оформленных в надлежащем порядке о принятии срочных мер по обеспечению безопасности людей, а так же предупреждению дальнейшего развития деформаций управляющей компанией ООО "УК ТЗР" на момент проведения проверки не представлено, тем самым нарушены п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491 и п.п. 2.1.З., 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170.
По результатам проверки <адрес> управляющей компании было выдано предписание № 560/2 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Проверка исполнения требований данного предписания Госжилинспекцией проводилась ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что ремонт балконной плиты не произведен, в связи с чем, в рамках предоставленных законом полномочий в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье для рассмотрения по существу.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 144 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ТЗР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
При таких обстоятельствах, в силу действующего законодательства Российской Федерации и договора управления многоквартирным домом, лицом, ответственным за обеспечения надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, является ООО «УК ТЗР».
В соответствии с п.п. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно п. 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170 (далее - Правил и норм), целью осмотров жилых зданий является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.
В соответствии с п.2.1.3 Правил и норм, организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.
Согласно п. 2.1.4. Правил и норм, результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах.
В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома.
Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляются актами.
Согласно п. 4.3.1 Правил и норм, управляющая организация должна обеспечить отсутствие трещин в перекрытиях, исправное состояние перекрытий, принимать меры по устранению повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития, обеспечить восстановление водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий. Пунктом 4.3.2. Правил и норм, установлено, что трещины в перекрытиях должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.
В соответствии с п. 4.2.4.2 Правил и норм, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.
Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Выявленные в ходе проверки нарушения могут привести к снижению допустимого уровня надежности здания и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств произведения ремонта балконной плиты квартиры № 41 в жилом доме № 189 по п<адрес>, исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания <адрес>» по невыполнению требований раздела II (в том числе п. 10) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 491,обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 170, в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, п<адрес>, 189, для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также надлежащего содержания общего имущества в указанном многоквартирном доме.
Обязать ответчика в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить необходимые мероприятия, а именно:
- произвести ремонт балконной плиты квартиры № 41 в жилом доме № 189 по п<адрес>.
Обязать ответчика в течение 1 (одних) суток со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, информировать о случившемся собственника жилого дома или уполномоченное им лицо.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Н.А.Северина