Дело № 2-3477/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 01 декабря 2011 года
Судья Тракторозаводского районного суда г.Волгограда Щелконогова С.С.,
при секретаре Мун В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Волгограда о возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Горшенин А.С. обратился в суд с иском к администрации Волгограда о возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В обосновании исковых требований указав, что в марте 2010 года он со своей женой Горшениной А.А. и дочерью Горшениной В.А., 2009 года рождения, вселился на основании типового договора найма служебного помещения, заключенного с его женой Горшениной А.А. и МУ «ЖКХ Тракторозаводского района г.Волгограда» в однокомнатную квартиру общей площадью 30,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В спорной квартире его жена и дочь зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, а он с ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения в жилое помещение они добровольно выполняют все условия, вытекающие из договора найма жилого помещения, в установленные сроки оплачивают квартирную плату и коммунальные платежи, обеспечивают сохранность жилого помещения, несут расходы по его содержанию. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, однако ему было отказано по тем основаниям, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, приватизация жилых помещений специализированного жилищного фонда невозможна без исключения жилых помещений из указанного фонда. Из департамента по жилищной политике администрации Волгограда ему также поступил письменный ответ, в котором отказано по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения по основаниям, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации. На момент передачи его супруге спорного жилого помещения по типовому договору найма служебного жилого помещения, жилое помещение находилось в муниципальном жилищном фонде социального использования Волгограда, следовательно, данное жилое помещение он со своей семьей занимал в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Просит обязать администрацию Волгограда заключить с Горшениным А.С. и Горшениной В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор на передачу в собственность в равных долях, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец Горшенин А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель истца Горшенина А.С. по доверенности Антонов Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Просил в удовлетворении искового заявления Горшенина А.С. отказать в полном объеме, пояснив, что согласно выписке из ЕГРП от 27 июня 2011 года, спорное жилое помещение зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием городского округа город-герой Волгоград. Уведомлением Росреестра по Волгоградской области от 09 августа 2011 года подтверждено, что информация об отнесении вышеуказанной квартиры к специализированному жилищному фонду внесена в графу «Особые отметки регистратора» при государственной регистрации права собственности муниципального образования.
Третье лицо - Горшенина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель третьего лица - департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - департамента по жилищной политике администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав истца Горшенина А.С., представителя истца Горшенина А.С. по доверенности Антонова Г.Н., третье лицо - Горшенину А.А., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения го сударственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения тако го помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в по рядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации фе деральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных феде ральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых поме щений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жи лищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, знаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» однокомнатная квартира № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме <адрес> была отнесена к категории служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгограда, а также предоставлена ФИО2 на состав семьи из двух человек (л.д. 8-10).
На основании указанного постановления администрации Волгограда, между МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района г.Волгограда» и Горшениной А.А. 11 марта 2010 года был заключен типовой договор найма служебного помещения № 05, в соответствии с которым Горшениной А.А. и членам ее семьи передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено, в связи с прохождением службы (л.д. 11-12). Указанные обстоятельства также подтверждаются копией лицевого счета № № (л.д. 20), а также показаниями истца Горшенина А.С.
Согласно справке учетно-регистрационного отдела МЦ «ЖКХ Тракторозаводского района г.Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ наниматель - Горшенина А.А., с ДД.ММ.ГГГГ дочь Горшенина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ муж Горшенин А.С. (л.д. 21).
Из справок МУП «Тракторозаводское районное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Горшенин А.С. и Горшенина В.А., 2009 года рождения, в приватизации жилых помещений не участвовали (л.д. 22-24).
На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Истец Горшенин А.С. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения - квартиры <адрес>, однако ему было отказано по тем основаниям, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, приватизация жилых помещений специализированного жилищного фонда невозможна без исключения жилых помещений из указанного фонда. Из департамента по жилищной политике администрации Волгограда ему также поступил письменный ответ, в котором отказано по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения по основаниям, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № №л.д. 14), ответом департамента по жилищной политике администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 15).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №, правообладателем квартиры <адрес> является городской округ город-герой Волгоград.
Из письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что информация об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду Волгограда внесена в графу «Особые отметки регистратора» при государственной регистрации права собственности муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Кроме того, пунктом 1.1. постановления главы Волгограда от 18 февраля 2010 года № 374 «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» однокомнатная квартира № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме <адрес> была отнесена к категории служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгограда, а Горшениной А.А. указанное жилое помещение было предоставлено, в связи с прохождением службы и на время службы в отделе внутренних дел Тракторозаводского района Волгограда (п. 4.2) (л.д. 8-12).
В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что типовой договор найма служебного жилого помещения № № подписан Горшениной А.А., при этом она была осведомлена о статусе пре доставляемого жилого помещения в муниципальном общежитии и была согласна с его усло виями (временное проживание и отсутствие у нее права на приватизацию спорного поме щения).
Договор найма жилого помещения заключен сторонами по обоюдному со гласию сторон и до настоящего времени Горшениной А.А. никаких претензий, в том числе требований в судебном порядке о признании указанного договора ничтожным, либо недействи тельным не предъявлялись.
В настоящее время спорное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда не исключено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что квартира <адрес> является служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда Волгограда, предоставлена Горшениной А.А. для временного проживания, в связи с прохождением службы и на время службы в отделе внутренних дел Тракторозаводского района Волгограда, суд считает, что исковые требования ФИО3 к администрации Волгограда о возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО3 к администрации Волгограда о возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня провозглашения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Судья: С. С. Щелконогова
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 05 декабря 2011 года.
Судья: С.С. Щелконогова