Дело № 2-3593/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 08 декабря 2011 года
Судья Тракторозаводского районного суда г.Волгограда Щелконогова С.С.,
при секретаре Мун В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Буреева В.Р., Буреева И.И., Буреева Ю.И., Буреев И.В. обратились в суд с иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании недействительным отказа в приватизации жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. В обосновании исковых требований указали, что с 1999 года Буреева В.Р., являясь работником Волгоградского Тракторного завода, была зарегистрирована и постоянно проживает в жилых помещениях по адресу: <адрес>. Указанный дом был принят в муниципальную собственность Волгограда в Тракторозаводском районе. С ДД.ММ.ГГГГ в спорных жилых помещениях зарегистрированы и проживают: Буреева И.И., Буреева Ю.И., Буреев И.В. В сентябре 2011 года Буреева В.Р. обратилась в департамент муниципального имущества администрации Волгограда, по вопросу приватизации занимаемых ею жилых помещений, на что ответчик ответил отказом. Ранее в собственность жилое помещение путем его приватизации истцы не получали. Просят признать недействительным отказ департамента муниципального имущества Волгограда в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать департамент муниципального имущества Волгограда заключить с Буреевой В.Р., Буреевой И.И., договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать департамент муниципального имущества Волгограда заключить с Буреевой Ю.И., Буреевым И.В. договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Истцы Буреева В.Р., Буреева И.И., Буреева Ю.И., Буреев И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушанья дела извещены надлежащим образом, при подаче искового заявления в суд просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя по доверенностям Лариной Л.Р. (л.д. 20-23).
Представитель истцов Буреевой В.Р., Буреевой И.И., Буреевой Ю.И., Буреева И.В. в по доверенностям Ларина Л.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, против вынесения заочного решения не возражала.
Представитель ответчика - департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица - администрации Тракторозаводского района города Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 26).
Представитель третьего лица – МУП «Тракторозаводское районное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 25).
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика - департамента муниципального имущества администрации Волгограда в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истцов Буреевой В.Р., Буреевой И.И., Буреевой Ю.И., Буреева И.В. по доверенностям Ларину Л.Р., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Буреевой В.Р., Буреевой И.И., Буреевой Ю.И., Буреева И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 6, 7, 11, 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении этих предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с п.п. 4, 5 постановления Правительства РФ № 235 от 07 марта 1995 года «О порядке передачи объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную и муниципальную собственность» объекты коммунально-бытового назначения федеральной собственности передаются в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Такая передача осуществляется в отношении объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно п.1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с п.п. 2, 15 Постановления Совета Министров от 11 августа 1988 года «Об утверждении примерного положения об общежитиях» под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами. Администрация общежития обязана обеспечить создание необходимых жилищно-бытовых условий для проживающих в общежитии; своевременную выдачу проживающим мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря.Согласно решению Волгоградской городской Думы № 39/909 от 13 декабря 2006 года «О порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда» под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года за № 42 (п.п. 6, 12, 15) к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии ЖКО ВГТЗ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ для ее проживания, ее мужа Буреева И.В., дочерей Буреевой И.И., Буреевой Ю.И. было предоставлено жилое помещение комнаты <адрес> (л.д. 6).
Как усматривается из справки МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района города Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ, в комнатах № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ кроме Буреевой В.Р. зарегистрированы: муж - Буреев И.В., дочь - Буреева И.И., дочь - Буреева Ю.И., что также подтверждается копиями паспортов истцов (л.д. 7-11).
Согласно уведомления из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о комнатах <адрес> не могут быть предоставлены, поскольку в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях объекта запроса (л.д. 28).
Из пояснений представителя истцов Буреевой В.Р., Буреевой И.И., Буреевой Ю.И., Буреева И.В. по доверенностям Лариной Л.Р. следует, что комнаты № 32, 33 в общежитии по адресу: <адрес>, были предоставлены в 1999 году истице Буреевой В.Р. в период работы на Волгоградском Тракторном заводе. Вместе с ней в указанных комнатах сразу были зарегистрированы и проживали: ее муж Буреев И.В. и две дочери Буреева И.И. и Буреева Ю.И. Для приватизации комнат № <адрес> Буреева В.Р. обратилась в департамент муниципального имущества администрации Волгограда, однако получила отказ, в связи с тем, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Согласно ответу департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № № руководствуясь ст. 4 закона о приватизации РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ департамент муниципального имущества администрации Волгограда не имеет законных оснований для заключения договора на передачу в собственность Буреевой В.Р. жилых помещений (комнат) № № расположенных в общежитии по улице <адрес> (л.д. 5).
С ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие по <адрес>, Волгоградским тракторным заводом (ОАО «ВгТЗ») передано в муниципальную собственность города Волгограда, что подтверждается постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 30, 31-32).
При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что жилой дом <адрес> является собственностью муниципального образования - города Волгограда, находится в хозяйственном ведении администрации Тракторозаводского района, используется в качестве муниципального общежития. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.30, 31-32).
Поскольку между Буреевой В.Р. и органом местного самоуправления - администрацией Тракторозаводского района города Волгограда возникли договорные отношения по пользованию жилыми помещениями - комнатами <адрес>, то к ним применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, а поэтому истцы в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеют право на приватизацию данных жилых помещений и отказ департамента муниципального имущества администрации Волгограда в заключении договора приватизации является не обоснованным, нарушающим права и законные интересы истцов.
На основании изложенного, суд считает исковые требования Буреевой В.Р., Буреевой И.И., Буреевой Ю.И., Буреева И.В. к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения - удовлетворить.
Признать отказ департамента муниципального имущества администрации Волгограда в приватизации комнат №, расположенных по адресу: <адрес> - незаконным.
Обязать департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить с ФИО2 и ФИО3 договор на передачу жилого помещения комнаты № <адрес> в собственность граждан.
Обязать департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить с ФИО4 и ФИО5 договор на передачу жилого помещения комнаты № <адрес> в собственность граждан.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Щелконогова С.С.
Справка: заочное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: Щелконогова С.С.