Дело № 2-3357/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе
председательствующего Солтыс Е.Е.
при секретаре Гончаровой Н.А.,
с участием представителя истца Морозовой Е.А.,
представителя ответчика- администрации Тракторозаводского района г.Волгограда- Орловой З.Н.,
представителя 3-его лица <данные изъяты> Мужецкого В.Н.
15 декабря 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тракторозаводского района г.Волгограда о признании неправомерным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Молчанов В.И. обратился в суд с настоящим иском. В обоснование своих требований указал, что с апреля 2011 года он является членом <данные изъяты> владеет и пользуется земельным участком <адрес> по вопросу предоставления в собственность спорного земельного участка ( приватизации), ему было отказано по тем основаниям, что часть земельного участка выходит за пределы территории, отведенной для ведения садоводства. Считает отказ незаконным, поскольку Законом не запрещено предоставление земельного участка в собственность граждан, если границы участка находятся за пределами границ садоводческих товариществ. В связи с чем просит признать незаконным отказ админи страции Тракторозаводского района Волгограда в предоставлении ему в собственность земельного участка <адрес>, расположенного в садоводческом некоммерческом товарище стве <данные изъяты> и обязать предоставить ему в собственность указанный земельный участок.
Истец в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляла Морозова Е.А.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила при этом, что истец является членом <данные изъяты>» с апреля 2011 года, своевременно и регулярно оплачивает членские взносы и иные платежи, содержит участок в надлежащем состоянии. Требований об освобождении данного земельного участка к нему никто не предъявляет.
Представитель ответчика - администрации Тракторозаводского района г.Волгограда в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что постановлением администрации Волгограда от 08.09.1997 года № 1075 «О предоставлении земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов на землю в Волгограде» установлены площади земельных участков, которые предоставлены <данные изъяты>» для ведения садоводства. Поскольку часть земельного участка истца выходит за границы земельных участков <данные изъяты>, Администрация района возражает против приватизации.
Представитель третьего лица – председатель <данные изъяты>» Мужецкий В.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что с 2006 года является председателем <данные изъяты>» По книге учета, которая ведется в <данные изъяты>» спорный земельный участок всегда использовался для ведения садоводства и огородничества. Ранее данным участком пользовался и являлся членом <данные изъяты> Чужов В.П. С апреля 2011 года в члены <данные изъяты> был принят Молчанов В.И., который пользуется спорным участком до настоящего времени.
Третье лицо Джафаров И.А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Джафарова И.А.О. – Позднякова С.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и поясняла, что земельный участок истца граничит непосредственно с земельным участком Джафарова И.А. и доказательств того, что при приватизации спорного участка его границы не будут налагаться на границы земельного участка Джафарова не представлено.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
На основании ст.28 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В судебном заседании установлено следующее.
С 21.04.2011 года истец пользуется земельным участком <адрес> был принят в члены <данные изъяты>» и ему была выдана единая книжка садовода. Данные обстоятельства подтверждаются объяснением представителя истца, представителя <данные изъяты>», а также справкой <данные изъяты> на л.д.30. Согласно схемам расположения участков в <данные изъяты> составленным МУП «Кадастр», часть спорного земельного участка выходит за границы <данные изъяты>». На схеме границы <данные изъяты>» обозначены красной линией (л.д.29, 27).
Истец обратился в администрацию Тракторозаводского района г.Волгограда с просьбой разрешить приватизацию занимаемого им земельного участка.
15.09.2011 года администрацией Тракторозаводского района гор. Волгограда Молчанову В.И. было отказано в предоставлении земельного участка <адрес> в собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок выходит за границы <данные изъяты>» (л.д.6)..
Судом также установлено, что спорный земельный участок и ранее использовался для нужд садоводства и огородничества ( л.д. 59, 60,61 ).
В ходе рассмотрения спора судом также было установлено, что в базе данных городского фонда учета земель г.Волгограда сведения о запрашиваемом земельном участке согласно схеме отсутствуют. Смежными к испрашиваемому участками являются участок 1-9-7, принадлежащий <данные изъяты>» и 1-9-4 принадлежащий Джафарову И.А. ( справка МКУ «ГИЦ» на л.д. 26).
Доводы представителя Джафарова И.А. о том, что суду не представлено доказательств того, что при приватизации спорного участка Молчановым его границы не будут налагаться на границы земельного участка Джафарова сами по себе не могут служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Представителем ответчика суду не представлено доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота или имеется установленный федеральным законом запрет на приватизацию данного земельного участка либо участок резервирован для государственных или муниципальных нужд, а поэтому суд находит отказ администрации Тракторозаводского района г.Волгограда в предоставлении земельного участка <адрес> в <данные изъяты>» в собственность Молчанову В.И. незаконным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ админи страции Тракторозаводского района Волгограда в предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка <адрес> и обязать администрацию Тракторозаводского района г.Волгограда предоставить в собственность ФИО1 данный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.
Судья Е.Е.Солтыс