Дело №2-2915/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе
председательствующего судьи Ткачева А.И.,
при секретаре Басакиной И.В.,
с участием
помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Дашкова Д.П.,
представителя МОУ СОШ № 3 Тракторозаводского района г. Волгограда Митрофановой Е.И.,
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев «05» сентября 2011 года в городе Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 3 об обязании привести положения Устава в соответствие с нормами действующего законодательства,
у с т а н о в и л :
Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что Устав Муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 3 (далее МОУ СОШ № 3) Тракторозаводского района г. Волгограда не соответствует действующему законодательству. И в частности, части 2 статьи 331 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 387 – ФЗ от 23.12.2010 года). В соответствие с которой, к педагогической деятельности не допускаются лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Данные изменения внесены в Трудовой кодекс РФ 23 декабря 2010 года. Однако, до настоящего времени соответствующие изменения в Устав МОУ СОШ № 3 не внесены, порядок комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующий защиту прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. В связи с чем, прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда просит суд обязать МОУ СОШ № 3 в течение 5 –ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить в Уставе образовательного учреждения порядок комплектования работников с учетом запрета на занятие педагогической деятельностью, установленного ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ.
В судебном заседании прокурор просил исковые требования удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Представитель ответчика МОУ СОШ № 3 Тракторозаводского района г. Волгограда Митрофанова Е.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска прокурора, указав, что соответствующие изменения в Устав средней школы разработаны и в настоящее время находятся на утверждении в администрации Волгограда.
Представитель Департамента по образованию Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил в удовлетворении иска отказать по изложенным выше основаниям.
Выслушав прокурора, представителя МОУ СОШ № 3 Тракторозаводского района г. Волгограда, проверив письменные материалы дела, суд находит заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 10.07.1992 года с последующими изменениями «Об образовании», деятельность образовательного учреждения осуществляется на основании Устава.
Согласно подп. «в» п. 7 ст. 13 Закона РФ от 10.07.1992 года с последующими изменениями «Об образовании», в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:
порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
В соответствии с ч. 3 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено следующее.
Согласно п. 4.12 Устава Муниципальному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 3, к педагогической деятельности в Школе не допускаются лица, которым запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления (л.д. 4 - 8).
В ходе прокурорской проверки выявлено, что в Устав МОУ СОШ № 3 в нарушение Закона РФ «Об образовании» до настоящего времени не внесены изменения, регулирующие порядок комплектования работников образовательного учреждения, предусмотренный действующим Трудовым кодексом РФ (л.д. 4 - 8).
МОУ СОШ № 3, как работодатель, в нарушение требований Закона РФ «об образовании» не внесло в Устав образовательного учреждения изменения, касающиеся запрета заниматься педагогической деятельностью для определенной законом категории лиц.
При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 3 Тракторозаводского района г. Волгограда об обязании привести положения Устава в соответствие с нормами действующего законодательства, - удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 3 Тракторозаводского района г. Волгограда в течении пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в Устав образовательного учреждения, определяющие порядок комплектования работников образовательного учреждения, предусматривающие запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц:
лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющих или имевших судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 3 Тракторозаводского района г. Волгограда в в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток.
Судья Ткачев А.И.