Дело 2 - 282/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тракторозаводский суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Золотухиной О.А. при секретаре Кузь К.Л. с участием сторон: истца Кириченко А.Б. представителя истца Басовой В.А., действующей на основании доверенности, представителей ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда Пискуновой Т.С., Ильиной И.П., действующих на основании доверенностей, 02 февраля 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании, в г. Волгограде, гражданское дело по иску Кириченко Андрея ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж медицинской деятельности, У С Т А Н О В И Л : Решением заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе гор.Волгограда (далее - ГУ УПФ РФ в ТЗР г.Волгограда) № от ДД.ММ.ГГГГ Кириченко А.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - 30 лет. Подтвержден специальный стаж - 27 лет 08 мес.03 дн. При этом не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии следующие периоды его работы: в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого - реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи Городской станции скорой и неотложной медпомощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого - реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи ММУ «Станции скорой и неотложной медпомощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование структурного подразделения «анестезиолого- реанимационная бригада выездной службы скорой медпомощи» и наименование учреждения «Станция скорой и неотложной медпомощи» не соответствуют Списку профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого- реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи ММУ «Станции скорой и неотложной медпомощи»ответчик засчитал ему в стаж в календарном исчислении, так как они не могут быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении, так как при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за данный период подтверждают занятость в календарном исчислении (отсутствует код «хирург»). Кириченко А.Б. обратился с иском, в котором просит признать данное решение незаконным, поскольку оно нарушает его права и законные интересы. В обоснование указывает, что за период его трудовой деятельности неоднократно изменялись названия организации, но вся его трудовая деятельность всегда была связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, а поэтому он имеет необходимый стаж для назначения льготной трудовой пенсии. Также ответчик не засчитал в специальный стаж работы периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период исполнения воинской обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды времени за ним сохранялась заработная плата, просит засчитать их в стаж его работы. Ответчик подтвердил ему только 27 лет 08 месяцев 03 дня, при зачете спорных периодов, стаж составит более 30 лет. В связи с чем, просит признать незаконным отказ в назначении пенсии, назначить ему пенсию досрочно, с момента обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить. Представители ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Волгограда ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенностей, исковые требования Кириченко А.Б. не признали и пояснили, что при обращении истца в ГУ-УПФ РФ в ТЗР <адрес> был подтвержден специальный стаж его работы 27 лет 08 месяцев 03 дня. Вместе с тем, истцу пенсия не может быть назначена, поскольку требуемый стаж должен составлять 30 лет. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолог- реаниматолог - не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 го<адрес> месяцев, так как наименование структурного подразделения «анестезиолого-реанимационная бригада выездной службы скорой медпомощи» и наименование учреждения «Станция скорой и неотложной медпомощи» в которых работал истец не соответствуют Списку профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолог- реаниматолог анестезиолого-реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи ММУ «Станции скорой и неотложной медицинской помощи» и ММУ «Станции скорой медицинской помощи» не могут быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении, так как при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за данный период подтверждают занятость в календарном исчислении (отсутствует код «хирург»). В соответствии с имеющимися документами спорные периоды не подлежат включению в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как 1,6 за год работы. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж работы, поскольку в эти периоды истец не был занят работой в течение полного рабочего дня. Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования Кириченко А.Б. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 РФ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление № 781), работа в должности врача больниц всех наименований, станций скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Работа в должности врача (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации в указанных медицинских учреждениях, согласно Постановлению № 781 засчитывается как один год и 6 месяцев за один год работы. В судебном заседании установлено, что Кириченко А.Б. имеет высшее образование по специальности «врач», с 1988 года на различных должностях работал в Городской клинической больнице скорой помощи г. Волгограда, которая в дальнейшем переименовывалась в Городскую станцию скорой и неотложной медпомощи, в Муниципальное медицинское учреждение «Станция скорой медицинской помощи г.Волгограда» и в настоящее время именуется Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи», что подтверждается записями в трудовой книжке Кириченко А.Б. (л.д. 6-13). 03.09.2010 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением и необходимыми документами о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. ГУ УПФ РФ в ТЗР г. Волгограда решением за № от ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету специального трудового стажа истца - 27 лет 08 мес. 03 дн., отказало Кириченко А.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии, его работу в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого - реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого - реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи ММУ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого - реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи ММУ Станции скорой и неотложной медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик засчитал ему в стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении,что подтверждается копией указанного решения (л.д.14-16). Кроме того, в судебном заседании установлено, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период исполнения воинской обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик также не засчитал в специальный стаж работы Кириченко А.Б. Вместе с тем, исходя из принципов трудового законодательства, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ и ст. 112 КЗоТ РФ). При таких обстоятельствах дела, учитывая, что в оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации, истец работал в должности врача медицинского учреждения здравоохранения, т.е. его работа была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на курсы повышения квалификации Кириченко А.Б. направлялся работодателем, что подтверждается материалами дела (л.д.31-35), при этом, за ним сохранялось место работы и заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе, и в пенсионный фонд, суд считает отказ ответчика включить перечисленные периоды работы истца в специальный стаж его трудовой деятельности незаконным. Кроме того, период исполнения воинской обязанности, также должен быть включен в стаж, так как относятся к периодам иной работы по охране здоровья, в эти периоды ему также начислялась заработная плата и сохранялся общий стаж работы. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В силу ст. 55 п. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие… Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному гражданскому делу указанные предписания Конституции РФ следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников. Суд полагает, что, несмотря на то, что указанные в трудовой книжке истца наименование организации прямо и не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г., данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии, так как фактические данные о трудовой деятельности истца свидетельствуют о том, что в указанные периоды он, независимо от наименования организации, в которой работал, осуществлял именно лечебную деятельность по охране здоровья людей. Отсутствие в «Списке…», на который ссылается ответчик, наименование структурного подразделения и наименование учреждения, ограничивают права истца, что противоречит Конституции РФ и не должны применяться в данном случае. Суд не принимает и доводы представителей ответчика по отношению к спорным периодам работы истца с 2000г.по 2002г. Истцом представлена суду справка, уточняющая характер его работы (л.д.36),в данной справке подтверждается факт особого характера работы истца. При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствие кода профессии в индивидуальных сведениях истца нарушает его законные интересы, и право истца на досрочное назначение пенсии и должно быть восстановлено на основании судебного решения. С учетом подтвержденного ответчиком стажа 27 лет 08 месяцев 03 дня и недоначисленного стажа, специальный стаж истца на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет. Следовательно, на момент постановления решения ДД.ММ.ГГГГ у Кириченко А.Б. возникло право на назначение досрочной пенсии. При таких обстоятельствах, исковые требования истца Кириченко А.Б. в части признания незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно подлежат удовлетворению. В силу ст.98 ч.1ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании ст.98 ГПК РФ за счет ответчика судья считает необходимым взыскать в пользу истца понесенные им по настоящему делу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Кириченко ФИО2 - удовлетворить. Признать незаконным решение Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в части непризнания специального стажа для исчисления досрочной пенсииКириченко ФИО2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда включить в специальный стаж работы Кириченко ФИО2 как лицу, осуществляющему лечебную и иную работу по охране здоровья населения, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого - реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационной бригады выездной службы скорой медицинской помощи ММУ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» и ММУ «Станция скорой медицинской помощи»; зачитать период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Кириченко А.Б. календарно, засчитать в специальный трудовой стаж период исполнения воинской обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Кириченко А.Б. пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Тракторозаводском районе гор. Волгограда в пользу Кириченко ФИО2 государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней. Судья - О.А.Золотухина Дело 2 - 282/11 Резолютивная часть РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тракторозаводский суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Золотухиной О.А. при секретаре ФИО5 с участием сторон: истца ФИО2 представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности, представителей ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО7, ФИО8, действующих на основании доверенностей, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании, в <адрес>, гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж медицинской деятельности, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск ФИО2 - удовлетворить. Признать незаконным решение Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части непризнания специального стажа для исчисления досрочной пенсииФИО2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО2 как лицу, осуществляющему лечебную и иную работу по охране здоровья населения, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолог - реаниматолог анестезиолого - реанимационной бригады выездной службы скорой медпомощи Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационной бригады выездной службы скорой медицинской помощи ММУ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» и ММУ «Станция скорой медицинской помощи»; зачитать период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО2 календарно, засчитать в специальный трудовой стаж период исполнения воинской обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2 пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья - О.А.Золотухина