Дело № 2-3751/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 12 декабря 2011 года
Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.
при секретаре Бурняшеве Ю.В.
участием: заявителя Великанова В.С.
представителя заинтересованного лица ФБУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области – Сёлина А.Г.
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по заявлению Великанова ФИО7 о признании незаконным действий администрации ФБУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области и решения о переводе в строгие условия отбывания наказания, возложении обязанности на администрацию ФБУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области устранить допущенное нарушение прав
УСТАНОВИЛ:
Великанов В.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение администрации ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области от 19.09.2011 г. о переводе в строгие условия отбывания. В обоснование своих требований указывает, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области. 19 сентября 2011 г. на основании постановления начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области Асатряна В.М. он был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. Считает перевод из обычных условий отбывания наказания в строгие условия незаконным, поскольку у него имеется одно дисциплинарное взыскание, он не признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, указывает, что не был приглашен на заседание комиссии, рассматривавшей вопрос о его переводе из обычных условий отбывания наказания в строгие условия, на заседание данной комиссии не были приглашены представители общественных наблюдательных комиссий, он не был ознакомлен с принятым комиссией решением. В связи с указанным, просит признать действие администрации ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области и постановление от 19.09.2011 года о переводе его из обычных условий отбывания наказания в строгие условия незаконными, отменить указанное постановление, возложить на администрацию ФБУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области обязанность устранить допущенное нарушение его прав.
В судебном заседании Великанов В.С. доводы заявления поддержал.
Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Волгоградской области – Селин А.Г., действующий на основании доверенности (л.д. 28), требования Великанова В.С. считает необоснованными, при этом пояснил, что 05 сентября 2011 года состоялось заседание административной комиссии ФКУ ИК -9 УФСИН России по Волгоградской области, на котором был рассмотрен вопрос о переводе осужденного Великанова В.С. из обычных условий отбывания наказания в строгие условия. При рассмотрении данного вопроса учитывалось, что осужденный Великанов В.С. 12.05.2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Одновременно с этим 12.05.2011 года к нему применено дисциплинарное наказание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток. 19.09.2011 года состоялось заседание административной комиссии ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, на котором было принято решение о переводе осужденного Великанова В.С. из обычных условий отбывания наказания в строгие. С постановлением о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания осужденный Великанов В.С. ознакомлен 23.09.2011 года. В связи с указанным, просил в удовлетворении заявления Великанова В.С. отказать.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление Великанова В.С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 87 УИК РФ в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьей 122 УИК РФ, производится по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - представители общественных наблюдательных комиссий.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является отказ от работы без уважительных причин.
Осужденный, совершивший указанные в части первой ст. 116 УИК РФ нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктом "в" части первой статьи 115 УИК РФ, т.е. водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно части 4 статьи 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
В соответствии с ч. 3 ст. 122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что заявитель отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.
12.05.2011 года в 10 часов при проведении комиссии в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по распределению рабочих мест среди осужденных, имеющих не погашенный иск, Великанову В.С., была предложена работа. Ему вручен бланк заявления для заполнения и последующего заключения с ним трудового договора.
Данные обстоятельства подтверждаются как самим заявителем, так и представителем заинтересованного лица ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.
В связи с отказом осужденного Великанова В.С. от предложенной работы и заключения трудового договора, начальником отряда Сёлиным А.Г. на имя начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области подан рапорт о привлечении осужденного Великанова В.С. к дисциплинарной ответственности. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 12.05.2011 г. осужденный Великанов В.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток (л.д. 18). Одновременно с этим Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 12.05.2011 г. осужденный Великанов В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17 ).
19.09.2011 года состоялось заседание комиссии по оценке поведения осужденных и определению условий отбывания наказаний на которой среди прочих вопросов рассматривался вопрос о переводе из обычных условий содержания в строгие осужденного Великанова В.С. (л.д. 11-15) и было принято решение о переводе последнего из обычных условий содержания в строгие.
Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 19.09.2011 года осужденный Великанов В.С. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д. 16). С данным постановлением осужденный Великанов В.С. ознакомлен 23.09.2011 года (л.д. 16 ).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области при принятии решения о переводе осужденного Великанова В.С. из обычный в строгие условия отбывания наказания каких-либо нарушений закона в допущено не было. К заявителю была применена мера дисциплинарной ответственности – водворение в штрафной изолятор, он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии и Постановлением начальника исправительного учреждения осужденный Великанов В.С., как злостный нарушитель порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий содержания в строгие.
Суд не принимает доводы заявителя о том, что администрацией исправительного учреждения не была учтена тяжесть совершенного им 12.05.2011 года дисциплинарного проступка, обстоятельства его совершения, его личность, предыдущее поведение, поскольку перевод осужденного из одних условий отбывания наказания в другие не является мерой ответственности, а является следствием признания осужденного злостным нарушителем.
В силу закона (ст. 116 УИК РФ) осужденный Великанов В.С. является злостным нарушителем порядка отбывания наказания и обязанностью администрации исправительного учреждения по основаниям, предусмотренным частью 3 ст. 122 УИК РФ является его перевод в более строгие условия отбытия наказания.
Кроме того, суд при рассмотрении настоящего дела не вправе давать оценку обоснованности примененной к осужденному Великанову В.С. 12.05.2011 года меры ответственности, поскольку данный вопрос был предметом судебного разбирательства и по нему 02.09.2011 года судом постановлено решение (л.д.32-35).
Доводы заявителя о том, что изменение условий отбывания наказания связано с обжалованием действий администрации исправительного учреждения в судебном заседании своего подтверждения не нашли. Как указывалось выше, администрация исправительного учреждения при изменении осужденному Великанову В.С. условий отбывания наказания выполняла предусмотренную законом обязанность.
Доводы заявителя о том, что решение от 19.09.2011 года принятое административной комиссией исправительного учреждения незаконно, поскольку в нем не принимал участие представитель общественной наблюдательной комиссии, как этом предусмотрено ст. 87 УИК РФ суд также находит не обоснованными, поскольку указанная норма закона не предусматривает обязательное участие представителя общественной наблюдательной комиссии в заседании административной комиссии исправительного учреждения.
Доводы заявителя о том, что он не был приглашен на заседание административной комиссии 19.09.2011 года, а также о том, что он не был ознакомлен с решением комиссии суд не принимает, поскольку уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает обязательного участия осужденного в заседании административной комиссии исправительного учреждения. О принятом решении осужденный Великанов В.С. был поставлен в известность, что подтверждается его подписью в исследованном в судебном заседании постановлении начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 19.09.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 255, 257 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Великанова ФИО8 о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, связанным принятием решения о переводе его из обычных в строгие условия отбывания наказания и постановления начальника ФКУ ИК -9 УФСИН России по Волгоградской области от 19 сентября 2011 года о переводе осужденного Великанова В.С. из обычных в строгие условия отбывания наказания, возложении на администрацию ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обязанность устранить допущенные нарушение прав - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья : С.С.Сергеев