№2 - 50 /2012
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Старковой Е.М.,
при секретаре Феневой Л.В.,
с участием помощника прокурора Федяниной О.А.
с участием представителя истца администрации Тракторозаводского района г. Волгограда Гуляевой Т.Е., ответчика Вронской Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 26 декабря 2011 года гражданское дело по иску администрации Тракторозаводского района г.Волгограда (отдела опеки и попечительства) к Вронской <данные изъяты> о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, выселении,
У ст а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ответчица Вронская Л.Н., зарегистрированная в квартире <адрес>, устроила в спорной квартире притон, где собираются незнакомые лица и распивают спиртные напитки, в квартире отсутствует входная дверь, не соблюдаются санитарно-гигиенические нормы, на ДД.ММ.ГГГГ долг за коммунальные услуги составил 103 908 руб., отделом полиции № № Управления МВД России по г. Волгограду к лицам, собирающимся в квартире, принимаются меры административного воздействия, участковым уполномоченным полиции неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях на Вронскую Л. Н., газ и свет отключены, сантехника находится в нерабочем состоянии. На основании решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ответчица лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ребенком сохранена жилая площадь по адресу: <адрес>. Поскольку квартира <адрес> является муниципальной и сохранена за несовершеннолетним ФИО3 до возвращения из государственного учреждения и в настоящее время в жилом помещении следует произвести ремонт для дальнейшего проживания несовершеннолетнего, то просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения с Вронской Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной в квартире <адрес>; обязать паспортную службу МУ ЖКХ ТЗР снять с Вронскую Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> и выселить ее из квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик Вронская Л.Н. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель 3-го лица администрации г.Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства являются, в том числе, и контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В силу ст. 84 Жилищного Кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать помещение только для проживания.
В судебном заседании установлено следующее.
В муниципальной квартире <адрес> <адрес> зарегистрированы ответчик Вронская Л.Н., ее дочь ФИО7 и несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого ответчик на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Фактически в квартире проживает ответчица, которая устроила в жилом помещении притон, где собираются незнакомые лица и распивают спиртные напитки, в квартире отсутствует входная дверь, не соблюдаются санитарно-гигиенические нормы, в помещении присутствует стойкий запах алкоголя, газ и свет отключены, сантехника находится в нерабочем состоянии, на ДД.ММ.ГГГГ долг за коммунальные услуги составляет 103 908 руб., отделом полиции № № Управления МВД России по г. Волгограду к лицам, собирающимся в квартире, принимаются меры административного воздействия, участковым уполномоченным полиции неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях на Вронскую Л. Н. О необходимости устранения допущенных нарушений, ответчик наймодателем не предупреждалась, срок для устранения нарушений не устанавливался. Кроме того, установлено, что несовершеннолетний ФИО3, за которым сохранена жилая площадь в спорном помещении, с ДД.ММ.ГГГГ года усыновлен и проживает совместно с усыновителями, которые в силу закона должны заботиться о соблюдении прав несовершеннолетнего.
Указанные обстоятельства следуют из пояснений представителя истца, не оспорены ответчиком, подтверждаются справкой учетно- регистрационного отдела о составе лиц, зарегистрированных в жилом помещении (л.д.13), решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску отдела образования Тракторозаводского района г. Волгограда к Вронской <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО2 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, в соответствии с которым ответчик лишена родительских прав в отношении сына ФИО3 (л.д.8-9), постановлением администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в детское учреждение на полное государственное содержание несовершеннолетних детей - ФИО3, ФИО7 (л.д.10), постановлением администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ о направлении несовершеннолетнего в дом ребенка, в котором указано, что за несовершеннолетним сохраняется жилое помещение (л.д.11); сообщением комитета по образованию и науке администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года усыновлен (л.д.77); актом технического состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, оформленном МУ ЖКХ <адрес> (л.д.32), актами обследования жилого помещения (л.д.35, 45,46,47, 48,49, 50); постановлениями о привлечении Вронской Л.Н. к административной ответственности за совершении административных правонарушений (л.д.27, 28,29,30); сообщением ООО «<данные изъяты>» о размере задолженности за коммунальные услуги (л.д.33); показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, из которых следует, что спорная квартира находится в антисанитарном состоянии, используется ответчиком не по назначению.
Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о расторжении договора социального найма жилого помещения с ответчицей, ее выселении без предоставления другого жилья и снятии с регистрационного учета, не могут быть удовлетворены, поскольку не имеется оснований, установленных законом для расторжения договора социального найма и выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.
То обстоятельство, что у ответчика имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, не может служить основанием для расторжения договора социального найма спорного жилого помещения с ответчиком и ее выселения без предоставления другого жилого помещения, поскольку расторжение договора социального найма при наличии задолженности по оплате производится наймодателем жилого помещения, при этом ответчику должно быть предоставлено для проживания другое жилье.
То обстоятельство, что ответчиком производится разрушение и повреждение жилого помещения и нарушаются права и законные интересы соседей и жилое помещение используется не по назначению, при рассмотрении данного конкретного спора не может быть принято во внимание и служить основанием для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из того, что наймодатель обязан предупредить нанимателя о необходимости устранить допущенные нарушения и вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений, однако суду не представлено доказательств того, что наймодатель предупреждал нанимателя о необходимости устранить допущенные нарушения.
Помимо изложенного судом учитывается то обстоятельство, что с иском о расторжении договора социального найма и выселении по указанным обстоятельствам может обращаться наймодатель жилого помещения в то время, как с настоящим иском обратился истец администрации Тракторозаводского района г. Волгограда (отдел опеки и попечительства) в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО3, который с ДД.ММ.ГГГГ года усыновлен.
Ссылка истца на то обстоятельство, что без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, также не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку несовершеннолетний в настоящее время проживает с усыновителями и в ходе судебного разбирательства не добыто доказательств того, что совместное проживание ответчика с несовершеннолетним, в отношении которого Вронская Л.Н. лишена родительских прав, является невозможным. Кроме того, суд учитывает, что несовершеннолетний ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года усыновлен и с иском о защите нарушенных прав и интересов несовершеннолетнего вправе обратиться усыновители.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы представителя истца, изложенные в обоснование исковых требований и доказательства, представленные им, не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении спора.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование требований и возражений. В ходе судебного разбирательства не установлено, что имеются основания, установленные законом, для расторжения договора социального найма с ответчиком Вронской Л.Н. и ее выселении из спорного жилого помещения, как и не представлено доказательств в обоснование исковых требований, подтверждающих, что совместное проживание ответчика с несовершеннолетним ФИО3, в отношении которого ответчик лишена родительских прав, является невозможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении иска администрации Тракторозаводского района г. Волгограда (отдела опеки и попечительства) к Вронской <данные изъяты> <данные изъяты> о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Тракторозаводскеий районный суд г. Волгограда.
Судья Старкова Е.М.