Дело № 2-378/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда
в составе председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,
при секретаре судебного заседания Мун В.А.,
с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Федяниной О.А.,
представителя ответчика МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Митрофановой Е.И.,
представителя третьего лица Тракторозаводского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Митрофановой Е.И.,
рассмотрев 23 января 2012 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тракторозаводского района города Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда об обязании оборудовать компьютерный класс в соответствии с требованиями СанПин 2.2.2/2.4.1340-03, а именно: рабочими стульями (креслами), которые должны быть подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья; расставить мониторы ученических компьютеров в соответствии с п. 9.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. В обосновании исковых требований указав, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что в МОУ СОШ № № в кабинете информатики имеются нарушения действующего законодательства, в компьютерном классе установлено 7 компьютеров для учащихся. В нарушение действующего законодательства расстояние между мониторами указанных компьютеров составляет 56-80 см. Кроме того, в компьютерном классе отсутствуют стулья-кресла с подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углом наклона сидения и спинки. В классе имеются обычные деревянные стулья в количестве 7 штук, подставки для ног учащихся отсутствуют. Просит обязать МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда оборудовать компьютерный класс в соответствии с требованиями СанПин 2.2.2/2.4.1340-03, а именно: рабочими стульями (креслами), которые должны быть подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья; расставить мониторы ученических компьютеров в соответствии с п. 9.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Старший помощник прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Федянина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда по доверенности Митрофанова Е.И. в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, пояснив, что денежные средства из федерального бюджета на модернизацию образовательных учреждений должны поступить в феврале 2012 года.
Представитель третьего лица – Тракторозаводского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда по доверенности Митрофановой Е.И. в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Федянину О.А., представителя ответчика - МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда по доверенности Митрофанову Е.И., представителя третьего лица - Тракторозаводского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда по доверенности Митрофанову Е.И., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора Тракторозаводского района города Волгограда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения дошкольных и других образовательных учреждениях» независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
На основании ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов;
Согласно п.п. 1.2, 1.5, 1.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года № 118 (ред. от 03 сентября 2010 года) «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда. Требования Санитарных правил распространяются: на условия и организацию работы с ПЭВМ; - на вычислительные электронные цифровые машины персональные, портативные; периферийные устройства вычислительных комплексов (принтеры, сканеры, клавиатура, модемы внешние, электрические компьютерные сетевые устройства, устройства хранения информации, блоки бесперебойного питания и пр.), устройства отображения информации (видеодисплейные терминалы (ВДТ) всех типов) и игровые комплексы на базе ПЭВМ.Рабочие места с использованием ПЭВМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Из п.п. 9.1, 9.6, 9.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года № 118 (ред. от 03 сентября 2010 года) «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» при размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
В соответствии с п. 11.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года № 118 (ред. от 03 сентября 2010 года) «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» при наличии высокого стола и стула, не соответствующих росту обучающихся, следует использовать регулируемую по высоте подставку для ног.
В судебном заседании установлено, что 12 декабря 2011 года прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда была проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а также санитарно-эпидемиологического законодательства при работе детей и подростков с персональными электронно-вычислительными машинами.
Согласно акту проверки от 12 декабря 2011 года было установлено, что в МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда, расположенном по адресу: <адрес>, имеется один компьютерный класс, в котором имеется 7 ученических компьютеров, поставленных по ПНП «Образование» и один учительский. Ученические компьютеры на момент проверки не подключены к сети Интернет, так как поставлено в школу новое оборудование и не установлено программное обеспечение. В компьютерном классе расстояние между мониторами ученических компьютеров варьируется от 56 см. до 80 см., что является нарушением требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Кроме того, отсутствуют рабочие стулья-кресла с подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углом наклона сиденья и спинки, а в классе стоят обычные 7 стульев. Подставки для ног отсутствуют (л.д. 5). Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями от 12 декабря 2011 года и не опровергались представителем ответчика в судебном заседании (л.д. 6).
Из пояснений представителя ответчика - МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда по доверенности Митрофановой Е.И. следует, что заказ на модернизацию оборудования для МОУ СОШ № № был произведен, однако средства федерального бюджета на модернизацию школьного оборудования поступят только в феврале 2012 года. Указанные обстоятельства подтверждаются перечнем направлений расходования средств федерального бюджета предоставляемых на модернизацию (л.д. 23), копией приложения № 1 к письму Комитета по образованию и науке администрации Волгоградской области (л.д. 24).
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда об обязании оборудовать компьютерный класс в соответствии с требованиями СанПин 2.2.2/2.4.1340-03, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку в соответствии со ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а ответчик является муниципальным образовательным учреждением, суд полагает возможным снизить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда о возложении обязанности -удовлетворить.
Обязать МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда оборудовать компьютерный класс в соответствии с требованиями СанПин 2.2.2/2.4.1340-03, а именно: рабочими стульями (креслами), которые должны быть подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья; расставить мониторы ученических компьютеров в соответствии с п.9.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Взыскать с МОУ СОШ № № Тракторозаводского района города Волгограда государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Судья: Щелконогова С.С.
Справка: решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: Щелконогова С.С.