ст. 8.14 КоАП РФ по жалобе на постановление административной комиссии



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Волгоград xx.xx.xxxx года

Судья Тракторозаводского районного суда гор. Волгограда Глухов А.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО0 на постановление территориальной административной комиссии ... городского округа - ... об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № территориальной административной комиссии ... городского округа - ... от xx.xx.xxxx г. на ФИО0 на основании ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности был наложен штраф в сумме 4 000 рублей за нарушение правил обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО0 подала жалобу, в которой просит восстановить ей срок для обжалования постановления, а само постановление отменить. В обоснование своей жалобы ФИО0 указала, что отходы на контейнерную площадку она не складировала, поскольку принадлежащий ей магазин работает исключительно с возвратной, многоразовой пластиковой тарой ОАО «Царь-продукт». Кроме того, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении она не была уведомлена, в связи с чем, не могла присутствовать на заседании комиссии и представить доводы в свою защиту.

В судебном заседании ФИО0 доводы своей жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Поскольку копия постановления административной комиссии была получена ФИО0 только xx.xx.xxxx года, что подтверждается копией конверта, имеющегося в материалах дела л.д.12), жалоба подана в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, и срок для обжалования постановления административной комиссии пропущен не был.

Выслушав ФИО0 и исследовав административный материал, судья находит постановление административной комиссии подлежащим отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что xx.xx.xxxx г. членом территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа гор. Волгограда ФИО1 в 14 часов 57 минут по ... гор. Волгограда выявлены нарушения п. 5.1.9 Правил обращения с отходами производства и потребления на территории гор. Волгограда, а именно: индивидуальный предприниматель ФИО0 допустила складирование отходов от деятельности магазина «Царь-продукт» на мусорную контейнерную площадку без заключения договора на пользование площадкой с владельцем контейнерной площадки, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении л.д. 18).

Согласно с п. 5.1.9 Правил обращения с отходами производства и потребления на территории гор. Волгограда условием складирования отходов юридическими лицами независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями в не принадлежащие им контейнеры для отходов и другие емкости для сбора отходов является наличие соответствующего договора или письменного соглашения с владельцами контейнеров для отходов (или других емкостей для сбора отходов).

В соответствии со ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение установленного органами местного самоуправления порядка обращения с бытовыми отходами на территории поселений влечет наложение на должностных лиц административного штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Постановлением № административной комиссии от xx.xx.xxxx г. на председателя индивидуального предпринимателя ФИО0 на основании ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, как на должностное лицо, за указанное административное правонарушение наложен штраф в размере 4 000 руб. л.д. 4).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно имеющейся записи в протоколе об административном правонарушении ФИО0 обязана явкой на заседание административной комиссии xx.xx.xxxx года к 14 часам л.д.18), тогда как заседание административной комиссии фактически состоялось xx.xx.xxxx года, что согласуется с доводами жалобы ФИО0 о том, что она не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах федеральный судья считает, что постановление административной комиссии Тракторозаводского района городского округа - города Волгограда о привлечении ФИО0 к административной ответственности по ст. 8.14 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

Руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление территориальной административной комиссии при Тракторозаводского района городского округа - города Волгограда № от xx.xx.xxxx года в отношении ФИО0 - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Глухов