Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор.Волгоград xx.xx.xxxx года
Судья Тракторозаводского районного суда гор. Волгограда Агранат С.В.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО0,
государственного инспектора по пожарному надзору Тракторозаводского района гор.Волгограда ФИО1,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, юридический адрес: гор.Волгоград, ...,
УСТАНОВИЛ:
xx.xx.xxxx xx.xx.xxxx, в 14 часов 00 минут, при осуществлении проверки соблюдения требований пожарной безопасности, Государственным инспектором Тракторозаводского района гор. Волгограда по пожарному надзору в двухэтажном административном здании, помещениях магазина ФИО5 расположенного по адресу: гор.Волгоград, ..., были выявлены нарушения Норм пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в РФ, а именно:
в чердачном помещении:
- состояние огнезащитного покрытия на сгораемых конструкциях кровли (нанесенное в 2007 году) не контролируется, срок действия огнезащитного состава истек, повторная обработка не производилась;
- допускается прокладка временной электропроводки с алюминиевыми токоведущими жилами в чердачном помещении;
- чердачное помещение не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации;
на втором этаже:
- соединения, оконцевания и ответвления проводов и кабелей выполнены с помощью холодных скруток, а не методом пайки, опрессовки, спецзажимами;
- разводка электрических кабелей, проводов электроснабжения выполнена под подвесным потолком без применения погонажной арматуры каналов, имеющих защиту от распространения пожара;
- отсутствуют устройства самозакрывания дверей коридоров, отделяющий лестничную клетку от этажа;
- отделка стен и пола путей эвакуации (коридор) выполнена сгораемыми материалами (стеновые панели, линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности (горючесть, дымообразующая способность, токсичность), на которые отсутствуют сертификаты в области пожарной безопасности;
на первом этаже:
- соединения, оконцевания и ответвления проводов и кабелей выполнены с помощью холодных скруток, а не методом пайки, опрессовки, спецзажимами;
- разводка электрических кабелей, проводов электроснабжения выполнена под подвесным потолком без применения погонажной арматуры каналов, имеющих защиту от распространения пожара;
- в коридоре первого этажа (у магазина) отсутствуют световые указатели «Выход» системы оповещения людей о пожаре;
- двери запасного эвакуационного выхода из коридора первого этажа (у магазина), открываются не по направлению выхода из здания;
в магазине на первом этаже:
- соединения, оконцевания и ответвления проводов и кабелей выполнены с помощью холодных скруток, а не методом пайки, опрессовки, спецзажимами;
- на оконным проемах магазина установлены глухие металлические решетки (распашные части решеток заварены, не открываются);
- в тамбуре выхода из магазина на фасад здания хранится товар, автомобильные покрышки;
- на запасном выходе из магазина установлены дополнительные двери, открывающиеся не по направлению эвакуации из помещения;
в электрощитовой на первом этаже:
- электрические светильники эксплуатируются со снятыми плафонами, предусмотренными конструкциями светильников;
- технологические отверстия в стене и потолке не заделаны огнезадерживающим материалом;
- не восстановлен защитный слой штукатурки стен потолка в местах обвала штукатурки.
Вышеуказанные нарушения создают угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и безопасности людей в случае возникновения пожара.
За указанные нарушения частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
В связи с выявлением вышеперечисленных нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, государственным инспектором ... гор.Волгограда по пожарному надзору xx.xx.xxxx года составлен протокол № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения в суд, поскольку санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности.
Представитель ФИО6 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, указывая, что основания проведения внеплановой проверки являются необоснованными и незаконными, с указанными в протоколе об административном правонарушении нарушениями ФИО7 не согласно, в связи с чем просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Выслушав представителя ФИО8 государственного инспектора по пожарному надзору Тракторозаводского района гор.Волгограда, исследовав административный материал, судья находит вину ФИО9 в совершении административного правонарушения доказанной полностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в двухэтажном административном здании, помещениях магазина ФИО10 расположенного по адресу: гор.Волгоград, ..., подтверждается протоколом № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от xx.xx.xxxx года, а также прилагающейся к нему фототаблицей. Вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности создают опасность возникновения пожара и, в случае возникновения пожара, создают угрозу безопасности людей.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в бездействии ФИО11 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса, в связи с чем, ФИО12 подлежит ответственности как юридическое лицо.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При этом судья учитывает характер нарушений, устранение большинства которых для ФИО13 не требует значительных материальных и временных затрат, в то же время они создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
С учетом изложенного судья полагает назначить ФИО14 наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации двухэтажного административного здания, помещений магазина ФИО15, расположенного по адресу: гор.Волгоград, ..., сроком на 30 (тридцать) суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации двухэтажного административного здания, помещений магазина ФИО17 расположенного по адресу: гор.Волгоград, ..., сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.В. Агранат