О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гор.Волгоград ДД.ММ.ГГГГ
Судья Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда ФИО5 рассмотрев протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Судья находит, что указанный протокол подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которые составили протокол.
На основании Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.05г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в тех случаях, когда протокол или другие материалы составлены неполно, содержат существенные недостатки, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.
В протоколе об административном правонарушении не указано название населенного пункта, в котором совершено административное правонарушение (указана только улица).
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ФИО1, сведений о его извещении о времени и месте составления протокола в административном материале не имеется. Также в административном материале отсутствуют и сведения и о направлении ФИО1 данного протокола.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя на срок не более одного месяца.
Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения.
Из представленного материала усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено инспектором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Однако протокол по делу об административном правонарушении составлен инспектором ФИО3, при этом решения руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, о производстве расследования указанным инспектором в административном материале не имеется.
Кроме того, протокол по делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 5 месяцев после возбуждения дела об административном правонарушении. При этом определения о продлении срока проведения административного расследования в административном материале не имеется, имеется лишь ходатайство инспектора о продлении срока административного расследования.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что данный протокол по делу об административном правонарушении должен быть возвращен как содержащий существенные недостатки.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 КоАП РФ возвратить должностному лицу, его составившему.
Судья ФИО5т