Дело № 5-85/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении.
гор. Волгоград 29 апреля 2010 года
Судья Тракторозаводского районного суда гор. Волгограда Глухов А.А.,
с участием:
представителя заинтересованного лица - отделения Государственного пожарного надзора по Тракторозаводскому району УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области - Зенкова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Центр коммунального обслуживания-1»,
У С Т А Н ОВ И Л:
12.04.2010 года при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности Государственным инспектором Тракторозаводского района по пожарному надзору в помещениях общежития, находящегося в управлении ООО «Центр коммунального обслуживания-1», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Правил Пожарной Безопасности в РФ и норм пожарной безопасности, а именно:
- не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводов (п. 3 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП);
электрическая проводка мест общего пользования общежития эксплуатируется с нарушениями правил эксплуатации электроустановок, соединения электропроводов выполнено с помощью скруток, электрические разветвительные коробки не закрыты защитными крышками (п. 3, п. 57 ППБ
01-03, ПУЭ);
электрические светильники, расположенные в коридорах, эксплуатируются без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией завода изготовителя, висят на электропроводах, не закреплены за конструкции здания (п. 3, 57, 60 ППБ 01-03; ПУЭ);
двери общежитий, выходящие на лестничные клетки из поэтажных коридоров не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах (п. 3, 34 ППБ 01-03)
двери эвакуационных выходов с этажей на лестничные клетки открываются не по ходу эвакуации (п.52 ППБ 01-03);
в тамбурах эвакуационных выходов отсутствует освещение (п. 51 ППБ 01-03);
двери запасных эвакуационных выходов закрыты на замок, забиты наглухо (п. 52 ППБ 01-03);
на оконных проемах первого этажа установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03);
наружная пожарная лестница не проверена на прочность (п. 41 ППБ 01-03);
не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли (п. 36 ППБ 01-03);
внутренний противопожарный водопровод не проверен на водоотдачу пуском воды (п. 89 ППБ 01-03);
пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами и стволами (п. 91 ППБ 01-03);
помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03; п. 4.1 НПБ 104-03);
помещения общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. З ППБ 01-03; п. 6.1 табл. 1 НПБ 110-04);
план-схемы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 П.6.7/ППБ01-03 п. 3; ГОСТ Р 12.2.143-2002 п. 6.7);
объект не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39);
В случае возникновения пожара вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и безопасности людей.
В связи с обнаружением нарушений Правил пожарной безопасности в РФ в отношении ООО «Центр коммунального обслуживания-1» гор. Волгограда был составлен протокол об административном правонарушении.
Представитель ООО «Центр коммунального обслуживания-1» гор. Волгограда в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия. В представленных возражениях указывает, что с протоколом не согласен, так как доказательства, положенные в основу протокола, получены с нарушением закона, поскольку представитель организации не был уведомлен о времени проверки, проверка проведена без участия указанного представителя.
Исследовав административный материал, судья находит протокол обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт нарушения ООО «Центр коммунального обслуживания-1» гор. Волгограда требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается протоколом об административном правонарушении, фактическое наличие указанных в протоколе нарушений представителем юридического лица не оспаривается.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Центр коммунального обслуживания-1» гор. Волгограда имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса, и оно подлежит ответственности как юридическое лицо.
Устранение указанных нарушений не требует значительных материальных затрат, в то же время они создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
С учетом изложенного, поскольку нарушения выявлены в местах общего пользования общежития, судья полагает назначить ООО «ЦКО-1» наказание в виде административного приостановления деятельности здания общежития по ул. Дзержинского, 35, путем отключения электроэнергии именно в местах общего пользования сроком на 3 (трое) суток.
При этом судья не принимает доводы представителя юридического лица о том, что доказательства по делу получены с нарушением требований закона, поскольку о месте и времени, куда должен был прибыть представитель для участия в проверке (12.04.2010 года к 12 часам по ул. Дзержинского, 35) ООО «Центр коммунального обслуживания-1» был уведомлен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Центр коммунального обслуживания - 1», находящееся в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ООО «Центр коммунального обслуживания-1» административное наказание - административное приостановление деятельности здания общежития по <адрес>, путем отключения электроэнергии в местах общего пользования сроком на 3 (трое) суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда.
Судья А.А. Глухов