Дело №5-58/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
гор. Волгоград 19 апреля 2011 года
Судья Тракторозаводского районного суда гор. Волгограда Золотухина О.А.
с участием:
представителя ОГПУ по ТЗР УГПН МЧС России по Волгоградской области - ФИО8.,
представителя ООО «ФИО3»
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФИО3»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ООО «ФИО3» ТЗР расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03 г.), а именно:
- автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии (п.34,п.98ППБ01-03); данное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременному оповещению людей о пожаре, в последствии к травмам и гибели при эвакуации;
- соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнены с помощью холодных скруток, а не с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов/п.3;п.57ППБ-01-03;п.2.1.21 ПУЭ/;
- не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводов (п.3 ППБ 01-03, п.2.12.17ПТЭЭП);
- электрические развет.коробки эксплуатируются без защитных крышек (п.57, п.60 ППБ 01-03), указанное нарушение может привести к перегреву и возгоранию электрической силовой и осветительной проводки в помещениях общежития, возникновению пожара и распространению возгорания по помещениям здания, соответственно к гибели и травмированию людей;
- помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения (п.3, п.108, при.3 ППБ01-03п. 1.7 НПБ 103-95); указанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременной локализации и ликвидации возгорания, в последствии к человеческим жертвам, крупному материальному ущербу;
- помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности (ППБ-01-03 п. 51, НПБ 160-97);
- отсутствуют таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03);
Вышеуказанные нарушения в случае возникновения пожара создают угрозу безопасности людей.
Представитель ООО «ФИО3» в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала, просила учесть, что в настоящее время устранены часть недостатков, а именно: автоматическая пожарная сигнализация находится с ДД.ММ.ГГГГ в рабочем состоянии, в помещение были приобретены средства пожаротушения, знаки пожарной безопасности, что касается других недостатков по «электрике», то до настоящего времени они не устранены, так как ведутся работы и через несколько дней эти работы будут окончены. Просила опередить наказание в виде штрафа.
При рассмотрении дела об административном правонарушении государственный инспектор по пожарному надзору в Тракторозаводском районе УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области ФИО8., поддержал протокол и просил привлечь ООО «ФИО3» к административной ответственности в виде приостановлении деятельности и учесть, что выявленные нарушение в случае возникновения пожара создают угрозу безопасности людей для чего необходимо устранить все нарушения Правил пожарной безопасности.
Выслушав доводы государственного инспектора по пожарному надзору в Тракторозаводском районе ФИО8., возражения представителя заинтересованного лица, исследовав дело об административном правонарушении, судья находит протокол обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Инспектором по пожарному надзору в Тракторозаводском районе УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФИО3» был составлен протокол за совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за нарушение требований пожарной безопасности.
Факт нарушения ООО «ФИО3» требований пожарной безопасности, то есть нарушения ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, не оспаривалось его представителем.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в бездействии ООО «ФИО3» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оно подлежит ответственности, как юридическое лицо.
При определении наказания судья принимает во внимание, что при нарушении правил пожарной безопасности создается угроза жизни и здоровью людей, а также то обстоятельство, что ранее ООО «ФИО3» уже привлекалось к административной ответственности за не соблюдение правил пожарной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Доводы представителя ООО «ФИО3» о том, что частично выявленные нарушения были устранены, судом не принимаются, так как не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Так, из представленных представителем ООО «ФИО3» договора по пуску-наладке автоматической установки пожарной сигнализации и приложенному к нему акту не следует, что автоматическая пожарная сигнализация находится в рабочем состоянии, а подтверждает только проведенные работы. Что касается копии товарной накладной представленной в судебном заседании, то из нее не следует, что огнетушители и самоклеящиеся знаки приобретены для помещения ООО «ФИО3 расположенного по <адрес> а кроме того, данный документ не заверен надлежащим образом.
С учетом характера правонарушения и всех обстоятельств по делу, судья считает возможным назначить ООО «ФИО3» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ФИО3», находящееся в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности помещения ООО «ФИО3», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья О.А.Золотухина