1
Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Солтыс Е.Е.,
С участием председателя «<данные изъяты> Емельянова А.А.
Представителя <данные изъяты> Сушич А.Г.
Представителя ОГПН по Тракторозаводскому району гор. Волгограда УГПН ГУ МЧС России Маншина А.Е.,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении «<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении актов проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 18-25), было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки жилых домов повышенной этажности <данные изъяты> по <адрес>, юридическое лицо <данные изъяты> в жилых домах по вышеуказанным адресам допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ -01-03, а именно:
- жилые дома не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.З
ППБ 01-03; НПБ 110-03 п.6.2);
системы дымоудаления жилых домов повышенной этажности в
неисправном состоянии (п.34 ППБ 01-03);
сети внутренних противопожарных водопроводов жилых домов не
проверены на водоотдачу (п.89 ППБ 01-03);
краны внутренних противопожарных водопроводов жилых домов демонтированы через этаж (п.89 ППБ 01-03);
пожарные краны внутренних противопожарных водопроводов жилых домов не укомплектованы стволами и рукавами (п.91 ППБ 01-03);
- сети внутренних противопожарных водопроводов жилых домов по
<адрес> не запитаны водой (п.89 ППБ 01-03);
клапаны мусоропроводов жилых домов не оборудованы уплотнениями в
притворах (ППБ 01-03 п. 86);.
дверные полотна, разделяющие лестничные клетки жилых домов, для
предотвращения распространения опасных факторов пожара не имеют
устройств самозакрывания и уплотнений в притворах (п.34 ППБ 01-03);
соединения электропроводов сетей освещения подъездов жилых домов
выполнено методом скруток, электрические светильники подъездов жилых
домов эксплуатируются без защитных плафонов, предусмотренных
конструкцией светильников (п.3,57,60 ППБ 01-03; п.2.1.21; п. 2.1.26 ПУЭ издание 6);
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов (ППБ 01-03
п.З,57;ПУЭ).
Вышеуказанные нарушения создают угрозу возникновения пожара, угрозу жизни и безопасности людей.
В связи с обнаружением нарушений Правил Пожарной Безопасности в РФ в отношении «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении.
Представитель ОГПН по Тракторозаводскому району гор. Волгограда УГПН ГУ МЧС России пояснил суду, что во время проведения проверки были выявлены все указанные в протоколе нарушения, что во всех указанных домах предусмотрена и имеет место быть система дымоудаления, однако, она находится в нерабочем состоянии, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, которая предусмотрена в жилых зданиях высотой более 28м.
Представители <данные изъяты> представили суду письменные возражения, приобщенные к материалам дела. В судебном заседании не согласны с составленным протоколом, пояснили, что в актах проверки и в протоколе об административном правонарушении отражены сведения, не соответствующие действительности. Полагают, что в действиях <данные изъяты> отсутствует состав административного правонарушения.
Исследовав административный материал, выслушав участников процесса, судья находит протокол обоснованным, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований правил пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт нарушения <данные изъяты>» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 18-25) и протоколом об административном правонарушении.
Из данных актов и протокола следует, что в жилых домах № по <адрес> выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности :
- жилые дома не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.З
ППБ 01-03; НПБ 110-03 п.6.2);
системы дымоудаления жилых домов повышенной этажности в
неисправном состоянии (п.34 ППБ 01-03);
сети внутренних противопожарных водопроводов жилых домов не
проверены на водоотдачу (п.89 ППБ 01-03);
краны внутренних противопожарных водопроводов жилых домов демонтированы через этаж (п.89 ППБ 01-03);
пожарные краны внутренних противопожарных водопроводов
жилых домов не укомплектованы стволами и рукавами (п.91 ППБ 01-03);
- сети внутренних противопожарных водопроводов жилых домов по
<адрес> не запитаны водой (п.89 ППБ 01-03);
клапаны мусоропроводов жилых домов не оборудованы уплотнениями в
притворах (ППБ 01-03 п. 86);
дверные полотна, разделяющие лестничные клетки жилых домов, для
предотвращения распространения опасных факторов пожара не имеют
устройств самозакрывания и уплотнений в притворах (п.34 ППБ 01-03);
соединения электропроводов сетей освещения подъездов жилых домов
выполнено методом скруток, электрические светильники подъездов жилых
домов эксплуатируются без защитных плафонов, предусмотренных
конструкцией светильников (п.3,57,60 ППБ 01-03; п.2.1.21; п. 2.1.26 ПУЭ
издание 6);
не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов (ППБ 01 -03
п.З,57;ПУЭ).
Представитель ОГПН по Тракторозаводскому району гор. Волгограда УГПН ГУ МЧС России настаивал на том, что во время проводимой проверки все указанные нарушения имели место быть.
У суда нет оснований не доверять объяснениям представителя ОГПН по Тракторозаводскому району гор. Волгограда УГПН ГУ МЧС России и имеющимся в деле документам, факты изложенные в них объективно ничем не опровергнуты.
Представитель ОГПН по Тракторозаводскому району гор. Волгограда УГПН ГУ МЧС России не является лицом заинтересованным в исходе дела, выступает от имени государственного учреждения, призванного осуществлять контроль и надзор за соблюдением действующего законодательства в области соблюдения юридическими лицами правил пожарной безопасности с целью предупреждения возникновения пожаров и в интересах защиты жизни и здоровья людей.
Представителями <данные изъяты> не представлены доказательства в опровержение фактов изложенных в протоколе.
Объяснения, данные суду инженером-энергетиком <данные изъяты> Третьяковым Д.А. о том, что соединения электропроводов сетей освещения подъездов жилых домов выполненные методом скруток обесточены и не могут быть источником возникновения пожара, не могут быть приняты судом, поскольку данный свидетель является работником юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и его доводы объективно ничем не подтверждаются.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях <данные изъяты>»
содержатся признаки административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса и оно подлежит ответственности как юридическое лицо.
Поскольку допущенные нарушения имеют место быть в
жилых домах, они могут привести к возникновению пожара и как следствие к гибели людей, суд считает неприменимым иное наказание кроме приостановления деятельности юридического лица - <данные изъяты> Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАПРФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <данные изъяты>Волгоград, <адрес> ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.Е.Солтыс