Дело № по делу об административном правонарушении. гор. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ Судья Тракторозаводского районного суда гор. Волгограда Сергеев С.С., с участием: государственного инспектора Тракторозаводского района г. Волгограда по пожарному надзору Зенкова С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, прож.: <адрес> У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности Государственным инспектором по пожарному надзору по <адрес> в помещениях расположенных по адресу <адрес> арендуемых ИП ФИО2, последний допустил нарушения правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 и норм пожарной безопасности НПБ 110-03, а именно: на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.З ППБ 01-03, НПБ 160-97); помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.З ППБ 01-03, НПБ 110-03); электрические светильники, эксплуатируются без защитных плафонов (п.60 ППБ-01-03); отопление помещений осуществляется с помощью нагревательных приборов кустарного производства (п.60 ППБ 01-03); электрическая проводка эксплуатируется с нарушениями правил эксплуатации электроустановок, соединения электропроводов выполнено с помощью скруток, допускается прокладка проводов по временной схеме (п.3, п.57 ППБ 01-03, п.2,1.21 ПУЭ) выше указанное нарушение в дальнейшем может привести к перегреву и возгоранию электрической силовой и осветительной проводки в помещениях, возникновению пожара и распространению возгорания по помещениям здания, соответственно к гибели и травмированию людей; на дверях производственных и складских помещений отсутствует информация о категории взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (п.33 ППБ 01-03); территория не очищена от сгораемых материалов (п.21 ППБ 01-03); руководителем не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму (п.7, п. 15 ППБ 01-03); помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения ( п. 108 прил. З ППБ (01-03) выше указанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременной локализации и ликвидации возгорания, в последствии к человеческим жертвам, крупному материальному ущербу; отсутствуют таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03). Указанные нарушения создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей. В связи с обнаружением нарушений Правил пожарной безопасности в РФ в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении. ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ИП ФИО2 является арендатором помещения в <адрес> в <адрес> на основании договор аренды заключенного с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда. При проведении проверки им выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые затем были отражены в Акте проверки и изложены в протоколе об административном правонарушении. Исследовав административный материал, выслушав государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 судья находит административное обвинение ИП ФИО2 в нарушение требований пожарной безопасности обоснованным. В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 является лицом, уполномоченным владеть, пользоваться помещением, расположенным по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности Государственным инспектором по пожарному надзору по <адрес> ФИО3 в помещениях расположенных по адресу <адрес> арендуемых (принадлежащих на праве собственности) ИП ФИО2 установлено, что последний допустил нарушения правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 и норм пожарной безопасности НПБ 110-03, а именно: на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.3 ППБ 01-03, НПБ 160-97); помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03); электрические светильники, эксплуатируются без защитных плафонов (п.60 ППБ-01-03); отопление помещений осуществляется с помощью нагревательных приборов кустарного производства (п.60 ППБ 01-03); электрическая проводка эксплуатируется с нарушениями правил эксплуатации электроустановок, соединения электропроводов выполнено с помощью скруток, допускается прокладка проводов по временной схеме (п.3, п.57 ППБ 01-03, п.2,1.21 ПУЭ) выше указанное нарушение в дальнейшем может привести к перегреву и возгоранию электрической силовой и осветительной проводки в помещениях, возникновению пожара и распространению возгорания по помещениям здания, соответственно к гибели и травмированию людей; на дверях производственных и складских помещений отсутствует информация о категории взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (п.33 ППБ 01-03); территория не очищена от сгораемых материалов (п.21 ППБ 01-03); руководителем не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму (п.7, п. 15 ППБ 01-03); помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения ( п. 108 прил. З ППБ (01-03) выше указанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременной локализации и ликвидации возгорания, в последствии к человеческим жертвам, крупному материальному ущербу; отсутствуют таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03). В соответствии с ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ Факт нарушения ИП ФИО2 требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также Актом проверки. Доводы, изложенные ИП ФИО2 в протоколе об административном правонарушении о том, что арендодатель (ДМИ) отказывается устанавливать в помещении пожарную сигнализацию судьей не могут быть приняты во внимание, поскольку общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. При перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 38 тех же Правил). Таким образом, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор. Поскольку стороны в договоре аренды ИП ФИО2 и Департамент муниципального имущества администрации Волгограда урегулировали данный вопрос, указав, что обязанность по соблюдению в том числе правил пожарной безопасности возлагается на арендатора, т.е. ИП ФИО1, то обязанность по установке пожарной сигнализации также возлагается на него. Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, и он подлежит привлечению к ответственности как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, судьей не установлено. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией применяемой статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей Штраф подлежит оплате в УФК по <адрес> (ГУ МЧС) ИНН 3444118546 КПП 344401006 ОКАТО 18 401 000 000 Р/счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 041806001, наименование платежа: штраф в области пожарной безопасности КБК 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней. Судья С.С.Сергеев