Дело № 5-81/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 17 июня 2011 г.
Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Гик С.Е.,
представителя юридического лица (руководителя) ООО «Стройперлит» ФИО2,
государственного инспектора Тракторозаводского района г.Волгограда по пожарному надзору ФИО1,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> «а»,
УСТАНОВИЛ:
С 29 апреля по ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности, Государственным инспектором по пожарному надзору по <адрес> в помещениях <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> были выявлены нарушения Правил Пожарной Безопасности в РФ, а именно:
- не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводов;
- в помещении электрощитовой расположены сгораемые материалы;
- помещения цеха не оборудованы автоматической установкой пожаротушения;
- у пожарных гидрантов отсутствуют указатели их местонахождения;
- на пожарном кране № неисправна кнопка насос-повысителя;
- пожарный кран №, № не укомплектован рукавом и стволом;
- не проведена проверка внутреннего и наружного пожарного водопровода на водоотдачу 2 раза в год;
- не произведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли административно-бытового помещения;
- территория не очищена от сухой травы;
- на объекте распорядительным документом не установлен противопожарный режим;
- в помещении насосной станции отсутствует схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов;
- на дверях производственных и складских помещений отсутствует информация о категории взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;
- на объект не разработана декларация пожарной безопасности;
- дверь электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее 0.6 часа, отсутствует сертификат пожарной безопасности;
- объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны района.
Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и безопасности людей в случае возникновения пожара.
За указанные нарушения частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
В связи с выявлением вышеперечисленных нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, государственным инспектором Тракторозаводского района г.Волгограда по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения в суд, поскольку санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности.
Директор <данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что после проверки принимаются меры к устранению выявленных нарушений – заключен договор на измерение сопротивления изоляции электропроводов, из электрощитовой убраны сгораемые материалы, приобретены и установлены указатели местонахождения пожарных гидрантов, а также таблички с информацией о категории взрывоопасности и пожароопасности, исправлена кнопка насоса-повысителя, приобретены рукав и ствол для пожарного крана, проведена проверка внутреннего и наружного пожарного водопроводов, выполняется огнезащитная обработка деревянных конструкций, территория очищена от травы, выполнена схема водоснабжения, разрабатывается декларация пожарной безопасности, приобретена дверь электрощитовой.
Исследовав административный материал, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО1, пояснившего, что комплекс выявленных нарушений Правил пожарной безопасности является существенным и создает опасность травмирования и гибели людей при возникновении пожара, судья находит вину <данные изъяты> в совершении административного правонарушения доказанной полностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в помещениях <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> подтверждается протоколом № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
Таким образом, судья приходит к выводу, что в бездействии <данные изъяты> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса, в связи с чем, <данные изъяты> подлежит ответственности как юридическое лицо.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При этом судья учитывает характер нарушений, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
С учетом изложенного судья полагает назначить <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации производственного помещения, расположенного по адресу <адрес>
При этом суд считает необходимым разъяснить <данные изъяты>, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить <данные изъяты> административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации производственного помещения, расположенного по адресу <адрес> сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.Е. Гик