Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда Сергеев С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении временно исполняющей обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Москвы, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 являясь должностным лицом - временно исполняющей обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ООО «БК «Фаворит»» выдана лицензия № на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Согласно условий, содержащихся в лицензии, местом осуществления лицензируемого вида деятельности является <адрес> строение 1 и <адрес> строение 1.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 26 мин. в пункте приема ставок и выплате выигрышей, расположенном по адресу <адрес>А, арендуемом ООО «БК «Фаворит»», и не являющимся местом осуществления лицензируемого вида деятельности, в нарушение лицензионных требований в качестве ставки на спортивное событие, оператором-кассиром ООО «БК «Фаворит»» ФИО2 от посетителя ФИО3 приняты наличные денежные средства в сумме 100 рублей и выдана карточка № id 105482 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являвшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» не приняла всех необходимых и достаточных мер по обеспечению работы ООО «БК «Фаворит»» по адресу <адрес>А без нарушения лицензионных требований и условий.
В судебное заседание временно исполняющая обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла.
Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Виновность временно исполняющей обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 26 мин. в пункте приема ставок и выплате выигрышей, расположенном по адресу <адрес>А, арендуемом ООО «БК «Фаворит»», и не являющимся местом осуществления лицензируемого вида деятельности, в нарушение лицензионных требований в качестве ставки на спортивное событие, оператором-кассиром ООО «БК «Фаворит»» ФИО2 от посетителя ФИО3 приняты наличные денежные средства в сумме 100 рублей и выдана карточка № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являвшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» не приняла всех необходимых и достаточных мер по обеспечению работы ООО «БК «Фаворит»» по адресу <адрес>А без нарушения лицензионных требований и условий (л.д.18-20);
- копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах выданной ООО «БК «Фаворит»». Согласно условий, содержащихся в лицензии, местом осуществления лицензируемого вида деятельности является <адрес> строение 1 и <адрес> <адрес>л.д. 21).
- копией выписки из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является временно исполняющая обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» ФИО1 (л.д. 22).
- протоколом опроса свидетеля ФИО2 из которого следует, что она являясь оператором кассиром ООО «БК «Фаворит»», ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 26 мин. приняла от посетителя денежные средства в размере 100 рублей в качестве ставки на спортивное событие и выдала карточку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
- протоколом опроса свидетеля ФИО4 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 26 мин. в пункте приема ставок и выплате выигрышей, расположенном по адресу <адрес>, арендуемом ООО «БК «Фаворит»» им сделана ставка 100 рублей на спортивное событие - исход матча между командами «Амур-Торпедо» (л.д.12).
В силу ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом. Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Согласно ч.1 ст. 7 Закона «О лицензировании», на каждый вид деятельности, указанный в пункте 1 ст. 17 данного Федерального закона предоставляется лицензия. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В соответствии с подпунктом 104 пункта 1 ст. 17 Закона «О лицензировании», деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию. Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" устанавливающим ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 14 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и поведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном законом. Букмекерские конторы и тотализаторы могут быть открыты исключительно на основании лицензии.
В учетом изложенного, лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах обязано иметь соответствующую лицензию. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона № 244-ФЗ организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр.
Из содержания ст. 4, 5, 7, 14 Закона 244-ФЗ, ст. 2, 7, 17 Закона «О лицензировании» следует, что деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах может проводиться исключительно на основании лицензии, лицензия не может быть передана иному лицу.
Часть 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность должностного лица за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу, что временно исполняющей обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» не приняла всех необходимых и достаточных мер по обеспечению работы ООО «БК «Фаворит»» по адресу <адрес>А без нарушения лицензионных требований и условий, что образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить временно исполняющему обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «БК «Фаворит»» ФИО1 винновой в совершнии административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Сумма административного, штрафа вносится, или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на: р/с 40101810300000010003 Получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области); ИНН 3442075777, КПП 344201001 ОКАТО 18401000000 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгограсдкой области г. Волгограда; назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба. Код бюджетной классификации 182 1 16 90040 04 0000140
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.С.Сергеев
Копия верна, судья С.С.Сергеев