Дело 5-33/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Тракторозаводского районного суда <адрес> Шамарина И.С.
с участием:
представителя ОНД по <адрес> ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО1,
представителей ООО <данные изъяты> Колгановой Т.А., Репникова О.Г.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
ООО <данные изъяты> обвиняется в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при эксплуатации помещений, арендуемых ООО <данные изъяты> у ООО «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили результаты проверки по соблюдению «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03) и «Норм пожарной безопасности» (НПБ 110-03, НПБ 104-03), проводимой на основании распоряжения за № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>.
Согласно протоколу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 часов по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» были допущены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03) и «Норм пожарной безопасности» (НПБ 110-03, НПБ 104-03), п арендуемых ими помещениях, а именно:
- электрические светильники подсобных помещений и склада сыпучих материалов эксплуатируются без защитных плафонов (п.60 ППБ-01-03).
- на оконном проеме подсобного помещения установлена глухая металлическая решетка (п.40 ППБ-01-03).
- на путях эвакуации установлена металлическая решетчатая дверь, открывающаяся не по ходу эвакуации (п.52 ППБ-01-03).
- в коридоре 1 этажа и на лестничной клетке второго этажа на путях эвакуации хранятся сгораемые материалы (п.53 ППБ-01-03).
- под лестничным маршем (лестничной клеткой) осуществляется хранение горючих материалов, организованы кладовые (п.40 ППБ-01-03).
- в коридоре первого этажа при входе в помещение разветвительная коробка не закрыта защитной крышкой (п.3, 57 ППБ-01-03).
- в производственном помещении, расположенном на втором этаже подход к электрощитовой заставлен производственным оборудованием, сгораемыми материалами (п.60 ППБ-01-03).
- соединение электрической проводки в складе сыпучих продуктов выполнена методом скруток (п.3, 57 ППБ-01-03, п.2.1.50 ПУЭ).
- в складских помещениях установлены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения помещений (п.507 ППБ-01-03).
- в подсобном помещении устройства, предназначенные для отключения установлены на сгораемом основании /п.3, 57, 60 ППБ-01-03, п.2.1.37; п.2.1.50 ПУЭ/.
- электрическая проводка в подсобном помещении первого этажа проложена по временной схеме в месте розлива масла /п.3, 57, 60 ППБ-01-03, п.2.1.50 ПУЭ/.
- помещения организации не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ-01-03, п.14 НПБ 110-03).
- помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ-01-03).
- не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводов (п.3, 57 ППБ-01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП).
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ-01-03).
- работники допускаются к работе без проведения с ними противопожарного инструктажа (п.7 ППБ-01-03).
- пожарные краны не укомплектованы стволами, рукавами. Отсутствует ящик пожарного крана (п.91 ППБ-01-03).
- в производственном помещении, расположенном на втором этаже из имеющихся двух огнетушителей оба огнетушителя с просроченным сроком зарядки (п.п.15 прил.3 п.108 ППБ-01-03).
- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (п.33 ППБ-01-03).
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.51 ППБ-01-03).
- в организации распорядительным документом не определен противопожарный режим (п.15 ППБ-01-03).
- отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (п.п.15 прил.3 п.108 ППБ-01-03).
- имеющиеся огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпусе белой краской (п.п.16 прил.3 п.108 ППБ-01-03)
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ОГПН по Тракторозаводскому району г. Волгограда УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области поддержал протокол и просил привлечь ООО <данные изъяты> к административной ответственности.
Представители ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании не согласились с протоколом об административном правонарушении, при этом пояснили, что на момент проверки их предприятия, проверяющими действительно был выявлен ряд нарушений, связанных с пожарной безопасностью. Однако на сегодняшний день, большинство выявленных нарушений устранены, в связи с чем, просят назначить им наказание, не связанное с приостановлением деятельности
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья находит протокол обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором по пожарному надзору в Тракторозаводском районе ОНД по Тракторозаводскому району ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области в отношении ООО «<данные изъяты>» был составлен протокол за совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт нарушения ООО «<данные изъяты>» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть нарушения ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в бездействии ООО «<данные изъяты>» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса, и оно подлежит ответственности, как юридическое лицо.
При определении наказания судья принимает во внимание, что при нарушении правил пожарной безопасности создается угроза жизни и здоровью людей.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая характер указанного правонарушения, создающий непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, судья считает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации нежилых помещений, арендуемых им у ООО «<данные изъяты>» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации нежилых помещений, арендуемых им у ООО «<данные изъяты>» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.С. Шамарина