РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2010 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Борцовой Т.И.
при секретаре Исайчевой И.В.,
с участием
истца - Кайновой Е.В.,
третьих лиц Кайнова И.А. и Кайнова А.А.,
представителя истца Кайновой Е.В. – Кольчугина М.А. (действующей на основании доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-594/2010 по исковому заявлению Кайновой Е.В. к Администрации Тоцкого района Оренбургской области и администрации муниципального образования «Тоцкий сельсовет» Тоцкого района Оренбургской области о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру,
УСТАНОВИЛ:
28 июня 2010 года Кайнова Е.В. в лице своего представителя Кольчугина М.А., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Тоцкого района Оренбургской области и администрации муниципального образования «Тоцкий сельсовет» Тоцкого района Оренбургской области о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру, расположенную ...
В обоснование заявленных требований истец Кайнова Е.В. указала, что с 23 декабря 1994 года она, гражданка России и проживает в жилом помещении – квартире, расположенной ..., то есть уже в течение более 15 лет она открыто владеет и добросовестно пользуется указанным жилым помещением – квартирой, как своим собственным.
В настоящее время она хотела бы приватизировать указанную квартиру в собственность, но собственника ей найти не удалось. Квартира была предоставлена ей ПМК «Тоцкая -1» в 1994 году.
Так как правоустанавливающих документов на указанную квартиру у нее не имеется, то для оформления (приватизации) квартиры в собственность она обращалась в администрацию МО «Тоцкий сельсовет» в администрацию МО «Тоцкий район», однако ей предоставили информацию, что квартира муниципальной собственностью не является, на балансе у каких-либо организаций и учреждений не значится. Согласно сообщению Номер обезличен от Дата обезличена Сорочинского отдела УФРС по Оренбургской области право собственности на квартиру не зарегистрировано, информации в ЕГРП о ней нет. По данным ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» указанная квартира в картотеке не значится. Соответственно она не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность указанного жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Признание права собственности в отношении указанного жилого помещения – квартиры ей необходимо для реализации своего права на приватизацию жилого помещения и для дальнейшей государственной регистрации права собственности в Сорочинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы Оренбургской области.
Истица просит признать за ней, Кайновой Е.В., Дата обезличена рождения, право частной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную ...
В судебном заседании истец Кайнова Е.В. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика МО «Тоцкий сельсовет» в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указал, что исковые требования Кайновой Е.В. признаёт, последствия признания исковых требований понятны.
Представитель ответчика администрации Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не прибыл, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах уважительности своей неявки в суд не сообщил, возражений по существу заявленных требований не предоставил.
Третьи лица Кайнов И.А. и Кайнов А.А. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме. Подтвердили доводы и обстоятельства, изложенные в иске. Просили удовлетворить иск по основаниям указанным истцом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Целью закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Согласно ст. 2, 6, 18 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество, в таком случае будет вступивший в законную силу судебный акт. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации (ст. 17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с ч.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Справкой МО «Тоцкий сельсовет» подтверждается, что Кайнова Е.В. и её дети – Кайнов И.А. и Кайнов А.А. являются единственными претендентами на спорное жилое помещение, поскольку они прописаны и проживают в квартире по адресу: ...
Справкой ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» выданной Кайновой Елене Викторовне о том, что по картотеке предприятия Тоцкий филиал ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» домовладение по адресу: ... не значится. Правовую регистрацию, государственный учет домовладение не проходило.
Согласно справки администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет о том, что объект, расположенный ... не является муниципальной собственностью Тоцкого сельсовета и не состоит на балансе муниципального образования.
Сообщением Федеральной регистрационной службы Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области Тоцкий сектор (Сорочинский отдел) об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: ... Запрашиваемая информация не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.
Информацией Администрации Тоцкого района Оренбургской области о том, что квартира ... в реестре муниципальной собственности Тоцкого района не значится.
Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из анализа исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что жилое помещение, в котором проживает истица и её дети не имеет собственника, поскольку данный объект исключен из реестра федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области и не принят в муниципальную собственность МО «Тоцкий район», в государственной базе данных реестра федерального имущества данное жилое помещение не включено и не является федеральной собственностью.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Таким образом, исковые требования Кайновой Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кайновой Е.В. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Кайновой Е.В., Дата обезличена рождения, право частной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную ...
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Тоцкий районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Борцова Т.И.
Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2010 года.
Судья: