Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Борцовой Т.И.
при секретаре Невзоровой О.С.
с участием:
представителя истца Климова В.И. – Кардинале В.В., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика – МОУ Зареченская СОШ № 2 – Киселева А,П., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела 2-529/2010 по иску Климова В.И. к МОУ Зареченская СОШ № 2, директору МОУ Зареченская СОШ № 2 об отмене и признании Приказа Номер обезличен от Дата обезличена «Об итогах проведения военно-спортивных соревнований» по МОУ Зареченская СОШ № 2,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена Климов В.И. обратился в суд с иском к МОУ Зареченская СОШ № 2, директору МОУ Зареченская СОШ № 2 о признании приказа Номер обезличен от Дата обезличена «Об итогах проведения военно-спортивных соревнований» по МОУ Зареченская СОШ № 2 незаконным и его отмене.
В судебное заседание истец Климов В.И. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доверил представлять свои интересы Кардинале В.В..
В обоснование заявленных требований в иске указал, что с 1996 года он работает в структуре общеобразовательных учреждений. В МОУ Зареченская СОШ № 2 работает с Дата обезличена – принят на должность преподаватель организатор основ безопасности жизнедеятельности, заместитель директора по гражданско-патриотическому воспитанию с Дата обезличена.
Дата обезличена почтой он получил приказ по МОУ Зареченская СОШ № 2 за Номер обезличен от Дата обезличена « Об итогах проведения военно-спортивных соревнований». В полученном им приказе директор школы Коновалова Л.М. указала «… По итогам участия команд в военно-спортивных играх приказываю: 1. За занятое 10 место в спортивно- патриотическом фестивале «Звездная эстафета» указать на слабую подготовку команды заместителю директора по ГПВ Климову В.И.; 2. Указать на отсутствие отчета о проведении «Вахты памяти» и низкий уровень подготовки команды (занятое 8 место из 8 команд), 3. Заместителю директора по ГВП Климову В.И. проанализировать низкий уровень подготовки команд, составить план работы по патриотическому воспитанию учащихся, 4. План работы по патриотическому воспитанию, с учетом выявленных недостатков, представить на утверждение директору школы до 20.05.2010 года».
В результате издания директором МОУ Зареченская СОШ № 2 Коноваловой Л.М. приказа Номер обезличен от Дата обезличена он был обвинен в ненадлежащем выполнении работы (обязанностей), в результате чего на него было наложено дисциплинарное взыскание.
После получения указанного приказа он обратился к директору МОУ Зареченская СОШ № 2 Коноваловой Л.М. с заявлением, в котором просил отменить данный приказ, однако Дата обезличена почтой он получил отказ.
Из представленного ему приказа Номер обезличен от Дата обезличена, письма директора МОУ Зареченская СОШ № 2 Коноваловой Л.М. следует, что фраза «ненадлежащее исполнение обязанностей» не используется, тем не менее, руководителем он, как заместитель директора по гражданско-патриотическому воспитанию, обвиняется в низком качестве работы, то есть фактически в том, что он не выполняет её надлежащим образом и как следствие к нему директор применяет наказание зафиксированное приказом по школе – «указывает на слабую подготовку команды», «указывает на отсутствие отчета о проведении «Вахты памяти» и низкий уровень подготовки команд», «составить план работы с учётом выявленных недостатков». Данный приказ Номер обезличен от Дата обезличена считает незаконным и неправомерным.
Он не согласен с обвинением директора в ненадлежащем исполнении им должностных обязанностей, не согласен с наложенным на него дисциплинарным взысканием, и как следствие с приказом Номер обезличен от Дата обезличена. Данный факт ущемляет его достоинство как работника, причиняет ему нравственные страдания, в виде головных болей, бессонных ночей, повышенного давления. Ему неловко перед коллегами, за то, что он якобы показывает низкое качество работы. Все это вызывает моральный и психологический дискомфорт, подрывает его профессиональное и деловое достоинство в глазах сотрудников, учеников и их родителей.
Истец просит признать приказ по МОУ Зареченская СОШ № 2 Номер обезличен от Дата обезличена «Об итогах проведения военно-спортивных соревнований незаконным и недействующим с момента его издания.
Обязать директора МОУ Зареченская СОШ № 2 отменить приказ по МОУ Зареченская СОШ № 2 Номер обезличен от Дата обезличена «Об итогах проведения военно-спортивных соревнований».
Взыскать в его пользу с МОУ Зареченская СОШ № 2 компенсацию морального вреда в размере Сумма обезличена.
В судебном заседании представитель истца Кардинале В.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что формулировка в приказе «указать на слабую подготовку команды Климову В.И.» является дисциплинарным взысканием, данный вид дисциплинарного взыскания не предусмотрен действующим трудовым законодательством.
Представитель ответчика Киселев А. П. исковые требования Климова В.И. не признал и пояснил, что ответчик действовал в рамках закона. Формулировка в приказе директора школы «указать» наказанием не является и не может нести какие-либо юридические последствия для работника. Директор школы в своем приказе Номер обезличен от Дата обезличена указал на те факты, которые были указаны в приказе руководителя районного отдела образования Номер обезличен и в информационном письме от Дата обезличена, а также в протоколах соревнований.
Неоспоримым фактом является то, что команда школы на соревнованиях под руководством Климова В.И. в спортивно-патриотическом фестивале «Звездная эстафета» заняла 10 место, а в проведении акции «Вахта памяти» заняла 8 место. Руководителем районного отдела образования также указано на отсутствие отчета. Для школы такого уровня как Зареченская СОШ, занятые места в соревнованиях района считается крайне низкими, и говорят о плохой подготовке к этим соревнованиям.
Законодатель не регулирует за какие поступки и как работодатель должен или не должен применять дисциплинарные взыскания. Работодатель обязан применять к работнику различные меры воздействия, призывая его тем самым к качественному выполнению работы. Это может быть от повышения по службе до увольнения. Работодатель в отношении работника может, например, применить такую меру воздействия как что-то высказать устно. В приказе Номер обезличен от Дата обезличена директор школы просто констатировал факт, что команды школы под руководством Климова В.И. показали плохие результаты, и он как бы призывает его работать в этом направлении более активно. Указание на «промахи» в работе и наказание за эти промахи абсолютно разные вещи.
Ответчик считает, что в приказе Номер обезличен от Дата обезличена директор МОУ Зареченская средняя школа № 2 констатировал факты низкой подготовки школьных команд к соревнованиям и призывает Климова В.И. к активной работе в этом направлении. В приказе формулировки связанной с наложением взыскания не имеется, взыскание к Климову В.И. не применялось. Приказ Номер обезличен от Дата обезличена директора МОУ Зареченская средняя школа № 2 соответствует требованиям закона и отмене не подлежит. Просил в иске Климову В.И. отказать.
Директор МОУ Зареченская СОШ – Коновалова Л.М. были извещена о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации
за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с 14 ты по подготовке к соревнованиям по военно- прикладным видам спорта.на бразовательному учреждению Зареченская средняя школа пунктами 4,14 приказа Номер обезличен по МОУ Зареченская средняя общеобразовательная школа №2 от Дата обезличена «О распределении обязанностей между членами администрации школы» в обязанности Климова В.И. – заместителя директора по гражданско - патриотическому воспитанию входит обязанность по организации работы по подготовке к соревнованиям по военно - прикладным видам спорта, своевременное составление установленной отчетной документации.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена «О возложении ответственности» на Климова В.И. была возложена ответственность за подготовку в параде кадет 7 «а», 8«а,б» классов. С данными приказами Климов В.И. был ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подписи в приказах.
Таким образом, судом установлено, что Климов В.И. в силу должностных обязанностей обязан был подготовить команду школы для проведения спортивно – патриотического фестиваля «Звездная эстафета» и подготовить отчет о проведении мероприятия «Вахта памяти».
Из представленных суду документов об итогах проведения районной военно - спортивной игры «Зарница»: приказа Номер обезличен «Об итогах проведения районной военно - спортивной игры «Зарница», протоколов районной военно - спортивной игры «Зарница» от Дата обезличена и сводного протокола военно - спортивной игры «Зарница» от Дата обезличена, протокола творческого представления спортивно – патриотического фестиваля «Звездная эстафета» от Дата обезличена, следует, что команда Зареченской СОШ заняла 8 место из 8 команд в мероприятии «Вахта памяти» и 10 место в спортивно – патриотическом фестивале «Звездная эстафета».
По итогам проведения военно – спортивных соревнований директором Зареченской СОШ издан приказ Номер обезличен от Дата обезличена которым заместителю директора по гражданско – патриотическому воспитанию Климову В.И. указано на слабую подготовку команды, указано на отсутствие отчета о проведении «Вахты памяти» и низкий уровень подготовки команды.
Из текста обжалуемого приказа Номер обезличен от Дата обезличена, следует, что данный приказ является текущим приказом по общеобразовательной школе, который содержит сведения об итогах проведения военно - спортивных соревнований.
Доводы представителя о том, что данный приказ являемся приказом о применении к Климову В.И. дисциплинарного взыскания не нашли подтверждения в суде.
Действующим трудовым законодательством установлено, что дисциплинарное взыскание – это предусмотренная в нормативном правовом акте мера принудительного воздействия, применяемая должностным лицом в соответствии с его компетенцией за совершенный дисциплинарный проступок.
К основным характеристикам дисциплинарного проступка законодатель относит следующие: общественно неопасные нарушения внутреннего трудового распорядка организации; нарушения, совершенные работником, который состоит в трудовых правоотношениях с организацией; неисполнение работником обязанности или превышение им прав, нарушившее права и свободы другого человека. Объект нарушения - внутренний трудовой распорядок организации.
В обжалуемом приказе не содержится сведений о неисполнение или ненадлежащем исполнение Климовым В.И. возложенных на него трудовых обязанностей, как и не содержится данных о применении к нему дисциплинарного взыскания.
Доводы представителя истца о том, что формулировка в приказе «указать на слабую подготовку команды Климову В.И.», «указать на отсутствие отчета о проведении «Вахты памяти» и низкий уровень подготовки команд», «составить план работы с учётом выявленных недостатков» является видом дисциплинарного взыскания, суд признаёт не состоятельными, поскольку изложенная в приказе формулировка указаний руководителя на слабую подготовку команды, отсутствие отчета и рекомендаций по устранению недостатков в работе не является дисциплинарным взысканием и не влечет правовых последствий для работника.
В судебном заседании установлено, что Климов В.И. не совершал дисциплинарного проступка, и приказом Номер обезличен от Дата обезличена дисциплинарное взыскание к нему не применялось. Оснований для признания обжалуемого приказа не законный судом не установлено, иск Климова В.И. в данной части удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении требований истца о признании приказа Номер обезличен от Дата обезличена не законным, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Климова В.И. к МОУ Зареченская СОШ № 2, директору МОУ Зареченская СОШ № 2 - отказать в полном объеме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т.И. Борцова
Мотивированное решение в соответствии со статьёй 199 Гражданского процессуального кодекса РФ изготовлено 26 июля 2010 года.
Судья: